觀點　國資應(yīng)該漸退出 轉(zhuǎn)向建設(shè)保障房

　　房價居高不下，央企炒出的地王頻頻出現(xiàn)，在這樣的背景下，這個被業(yè)內(nèi)人士稱作“央企自律第一槍”的“清退令”事件，能否真正遏制住央企拿地的沖動，房地產(chǎn)格局是否就此開始改寫，高房價能否被遏制，都成為公眾最為關(guān)注的焦點。　
　　國資委人士表示，78家房地產(chǎn)企業(yè)的退出對房價不會有影響。數(shù)據(jù)顯示，整個央企地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)占房地產(chǎn)市場的比例為5%，而退出的78家地產(chǎn)業(yè)務(wù)占整個房地產(chǎn)市場份額的1%都不到。2008年，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)下屬三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227家。房地產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模小且分散，是這78家中央企業(yè)所存在的共性問題之一，這就決定了退出房地產(chǎn)對一些大塊頭的央企并沒有太多影響�！�
　　陳國強就此分析指出，雖然以上數(shù)據(jù)未必精確，但是可以確定是允許經(jīng)營房地產(chǎn)的16家央企，在房地產(chǎn)領(lǐng)域介入很深，市場地位也很高。因此，占有支配地位的這16家不退出，僅僅是78家退出，對國有資本在房地產(chǎn)領(lǐng)域的整體分布沒有大的改觀。此外，78家央企的退出，對另外16家來說，可能是一個繼續(xù)做大的機會，掌握更多房地產(chǎn)資源�！�
　　另外，國資委只管轄了央企里的一部分，其他如保監(jiān)會、銀監(jiān)會等金融類央企，以及其他部委所屬的中央企業(yè)，還有數(shù)量龐大的地方國企。“我們聚焦這78家央企，可能反而忽視了更多國企背景的地產(chǎn)企業(yè)�！标悋鴱娞嵝颜f：“78家央企退出房地產(chǎn)只是一個開始。我們還需要繼續(xù)關(guān)注，他們的退出是否帶來正面的效應(yīng)，還需要關(guān)注78家之外的國有企業(yè)是否還會采取相應(yīng)的行動�！薄�
　　“不僅這78家，所有央企都應(yīng)該從房地產(chǎn)市場中退出�！焙迫A不動產(chǎn)機構(gòu)董事局主席李淳樸在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，央企有其自身的定位，本來就應(yīng)該固守關(guān)系國計民生的重點行業(yè)，而不應(yīng)該借助政府行政資源和國家資本在房地產(chǎn)市場形成獨大局面，與民爭利。
　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，主業(yè)不是房地產(chǎn)的央企應(yīng)限拿新地，主業(yè)是房地產(chǎn)的央企，目前數(shù)量過多，應(yīng)進一步縮減。此外，就目前來看，保障性住房主要是地方政府在做，央企和國企還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，一部分國資企業(yè)應(yīng)調(diào)整為主要配合政府從事保障性住房的投資建設(shè)，其余不能發(fā)揮作用的國企應(yīng)該逐漸退出房地產(chǎn)業(yè)歷史舞臺�！�
　　業(yè)內(nèi)人士認為，78家央企退出房地產(chǎn)，可能更應(yīng)該解讀為一個房地產(chǎn)業(yè)格局開始趨向市場化的開始。今后央企盲目拿地的沖動應(yīng)該會有所減少。此外，從長期來看，國家在宏觀政策面應(yīng)不會再鼓勵央企進入房地產(chǎn)市場，相關(guān)主管部門應(yīng)會繼續(xù)出臺一系列政策約束央企、國企的非理性行為。