78家央企退出房地產(chǎn) 說(shuō)時(shí)容易做時(shí)難
國(guó)資委清退令打響“央企自律第一槍”
    2010-04-12    作者:記者 李佳鵬 孫韶華 王濤/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  據(jù)新華社報(bào)道,在國(guó)資委要求非房地產(chǎn)主業(yè)中央企業(yè)15個(gè)工作日內(nèi)上交退出方案后,78家非房地產(chǎn)主業(yè)央企均已如期向國(guó)資委上報(bào)了退出方案。但是截至目前,退出方案還未公開,具體內(nèi)容不得而知。此外,退出方案上交之后是否就會(huì)采取具體措施也尚存疑問(wèn)。
  房?jī)r(jià)居高不下,央企炒出的地王頻頻出現(xiàn),在這樣的背景下,這個(gè)被業(yè)內(nèi)人士稱作“央企自律第一槍”的“清退令”事件,能否真正遏制住央企拿地的沖動(dòng),房地產(chǎn)格局是否就此開始改寫,高房?jī)r(jià)能否被遏制,都成為公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪多位專家,一個(gè)普遍的觀點(diǎn)是,央企退出房地產(chǎn),說(shuō)時(shí)容易做時(shí)難,這一政策調(diào)控的效果短期內(nèi)恐難顯現(xiàn)。78家央企退出房地產(chǎn),或許可以將其解讀為一個(gè)房地產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化方向努力的開始。

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  看點(diǎn) 央企內(nèi)部很重視 退出方案已上交

  78家央企退出房地產(chǎn)的事情終于有了進(jìn)展。據(jù)新華社8日?qǐng)?bào)道,在國(guó)資委要求非房地產(chǎn)主業(yè)中央企業(yè)15個(gè)工作日內(nèi)上交退出方案后,78家非房地產(chǎn)主業(yè)央企均已如期向國(guó)資委上報(bào)了退出方案。據(jù)國(guó)資委一位官員透露,央企對(duì)退出問(wèn)題十分重視,召開了多次會(huì)議,對(duì)如何退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真研究。“78家央企100%都上報(bào)了方案。在退出問(wèn)題上態(tài)度都非常堅(jiān)決!薄
  此前的3月18日,國(guó)資委表示除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外,還有78家不以房地產(chǎn)為主業(yè),在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。“處于調(diào)整階段的中央企業(yè)集團(tuán)下屬控股或參股的房地產(chǎn)公司,要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。” 
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者初步統(tǒng)計(jì)了各大產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)站,截至4月11日,78家央企中目前在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的僅有4家。3月18日,中國(guó)航天科工集團(tuán)公司下屬企業(yè)北京金冠信邦置業(yè)有限公司將持有的北京金中都置業(yè)有限公司80%股權(quán)予以掛牌。3月19日,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司下屬企業(yè)核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院將所持有的北京新潤(rùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司8%股權(quán)掛牌。3月25日,中國(guó)輕工集團(tuán)公司下屬企業(yè)中國(guó)輕工業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司將所持有的中輕聯(lián)合公司100%股權(quán)掛牌。3月29日,招商局集團(tuán)有限公司將下屬的深圳市蛇口大眾投資有限公司所持有的北京恒世華融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司8%股權(quán)掛牌!
  “退出通道有很多種,掛牌轉(zhuǎn)讓只是其中之一,是他們?cè)敢夤_的部分。其它方式還包括可以通過(guò)企業(yè)之間的私下協(xié)議來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓!北本┐髮W(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示!
  陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),公布方案和采取實(shí)際舉措是不同的概念。他們可以先向國(guó)資委報(bào)告包含退出方式、退出期限和步驟的具體方案,但是并不意味著15天內(nèi)就要采取很實(shí)際的措施。比如一些在建項(xiàng)目,可能就不通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所掛牌,也許在三五年或者更長(zhǎng)時(shí)間才能逐步退出。所以,這也是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。
  “在我看來(lái),這至少是央企在自律方面打響了第一槍!狈康禺a(chǎn)界知名人士財(cái)經(jīng)評(píng)論者杜猛博士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)是件好事,要給予肯定。各個(gè)部類央企都有其自身的使命和任務(wù),承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的責(zé)任,如果央企“不務(wù)正業(yè)”,不僅僅對(duì)地價(jià)、房?jī)r(jià)虛高產(chǎn)生推波助瀾的作用,更嚴(yán)重的是將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)負(fù)面影響。


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