78家央企退出房地產(chǎn) 說(shuō)時(shí)容易做時(shí)難
國(guó)資委清退令打響“央企自律第一槍”
    2010-04-12    作者:記者 李佳鵬 孫韶華 王濤/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  難點(diǎn) 說(shuō)時(shí)容易做時(shí)難 燙手山芋誰(shuí)接盤(pán)

  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,關(guān)注78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),不僅是關(guān)注進(jìn)程,關(guān)鍵還要看其究竟以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)退出,不能表面退出,繼而變相參與。 
  杜猛認(rèn)為,退出的方案應(yīng)披露參與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的深度、收入等具體內(nèi)容。此外,現(xiàn)在的退出僅僅是不再買地,這種所謂的“退出”是退出房地產(chǎn)一級(jí)土地開(kāi)發(fā)招拍掛環(huán)節(jié),這只是退出了房地產(chǎn)領(lǐng)域的一個(gè)環(huán)節(jié),我們很難將其稱之為退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。而真正的退出,不僅要求不再設(shè)立房地產(chǎn)公司、已有的要撤銷,房地產(chǎn)板塊要么轉(zhuǎn)讓要么注銷,而且要求不能間接參股任何房地產(chǎn)企業(yè)。 
  “退出的具體方式是一個(gè)很實(shí)際的操作問(wèn)題!标悋(guó)強(qiáng)也指出,央企退出有可能是做表面文章,到底是不是很實(shí)際地切割,資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)讓和以什么價(jià)格轉(zhuǎn)讓,還涉及資產(chǎn)的分配、人員分流以及誰(shuí)來(lái)接盤(pán),資產(chǎn)評(píng)估是否合理,是不是造成國(guó)有資產(chǎn)流失等等一系列問(wèn)題。這都是比較復(fù)雜的和有難度的。它一方面需要時(shí)間,另一方面也需要相應(yīng)的程序。同時(shí)還涉及很多利益的調(diào)整,比想象要復(fù)雜!
  陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),此前,國(guó)資委也曾經(jīng)對(duì)相關(guān)企業(yè)提出過(guò)類似要求:要把房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)剝離出來(lái),整合到相關(guān)的16家企業(yè)中,但最后不了了之。這一輪是否面臨同樣的結(jié)局,這樣的可能性也是存在,所以不能對(duì)國(guó)資委這個(gè)表態(tài)報(bào)太高預(yù)期,能否真正退出最終還要看國(guó)資委的決心和企業(yè)的態(tài)度!
  還有業(yè)內(nèi)人士大膽猜測(cè),由于這些方案的不可操作性,最終國(guó)資委在匯總之后,很可能要求企業(yè)再次修改,再次提交。如此一來(lái),花費(fèi)的時(shí)間會(huì)相當(dāng)長(zhǎng)。這或許是當(dāng)前很多謀求在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的央企三級(jí)子公司愿意看到的!
  此外因退出引發(fā)的難題還有很多,比如已經(jīng)拿到地的78家央企在退出過(guò)程中是否會(huì)因轉(zhuǎn)讓土地而引發(fā)新一輪“炒地”?在退出過(guò)程中,是否有人接盤(pán)也是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題。有業(yè)內(nèi)人士指出,央企項(xiàng)目很有可能是一塊“燙手的山芋”。比如央企手中的地王可能就沒(méi)人愿意接手,到時(shí)候可能會(huì)“搬起石頭砸自己的腳”,要么折價(jià)轉(zhuǎn)讓,要么自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)!
  據(jù)了解,在制定退出方案的同時(shí),部分央企已經(jīng)開(kāi)始廣泛接洽同行企業(yè),推介需要退出的房地產(chǎn)項(xiàng)目。不過(guò),也有企業(yè)對(duì)央企退出項(xiàng)目的資質(zhì)和進(jìn)展表示擔(dān)憂!
  “最近好幾家需要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企找到我們,希望能夠轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。但目前為止,還沒(méi)有看到合作的可能性!蹦炒笮兔駹I(yíng)投資集團(tuán)內(nèi)部高層表示。央企推介項(xiàng)目可能并不如市場(chǎng)想象般順利,其中一個(gè)原因是很多央企的項(xiàng)目是“地王”項(xiàng)目,拿地成本很高,轉(zhuǎn)讓價(jià)格也相應(yīng)較高。另外,部分央企地塊有不少歷史遺留問(wèn)題,比如動(dòng)拆遷進(jìn)展較慢等。這些因素都令潛在買家心存疑慮!
  對(duì)于所謂的歷史遺留問(wèn)題,中國(guó)建筑一位高層解釋說(shuō),因?yàn)橹昂芏囗?xiàng)目是央企和地方政府的合作項(xiàng)目,央企承擔(dān)了不少地方政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,比如舊區(qū)改造和成片開(kāi)發(fā)等,這就會(huì)出現(xiàn)更多動(dòng)拆遷問(wèn)題。另外一種情況是,很多央企本身就是一個(gè)小社會(huì),部分房地產(chǎn)項(xiàng)目其實(shí)是在自己的土地上建的各種企業(yè)或職工用,這些在轉(zhuǎn)讓處理中都出現(xiàn)問(wèn)題。


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