如何看我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能放緩的趨勢(shì)
2012-07-11   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 
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    2003年,我國(guó)進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了相對(duì)穩(wěn)定階段,宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策成為調(diào)控我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要政策工具。由于世紀(jì)之交我國(guó)推進(jìn)的一系列市場(chǎng)化改革措施,形成了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和微觀主體的有力激勵(lì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)是富有活力的。因此在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里,克服總量失衡的主要手段是通過(guò)貨幣政策對(duì)過(guò)熱的投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加以遏制,從而平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不僅僅是總量問(wèn)題,同時(shí)也是結(jié)構(gòu)問(wèn)題,如果沒(méi)有均衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的資源配置將可能出現(xiàn)問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張到一定程度、資源約束到達(dá)一定程度時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性就會(huì)受到影響。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)取得了歷史上規(guī)模最大、時(shí)期持續(xù)最久的平穩(wěn)高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越日本成為世界第二,出口則先后超越美國(guó)、德國(guó)而成為世界第一,這是我們?cè)谛率兰o(jì)取得的偉大成就,但是在另外一方面,長(zhǎng)期的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中積累了很多矛盾和失衡,反映在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,就是地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、最終需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等各個(gè)方面的矛盾和失衡,這些問(wèn)題很難通過(guò)總量需求政策來(lái)解決,而必須應(yīng)用供給管理的手段,通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)政策和體制創(chuàng)新來(lái)調(diào)整生產(chǎn)和供給領(lǐng)域的各種關(guān)系,從而達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的目標(biāo)。如取消實(shí)物分房,進(jìn)行住宅商品外需改革,對(duì)我國(guó)過(guò)去十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有極大的拉動(dòng),同時(shí)也明顯地改善了民生,但是在這一過(guò)程中,由于我們沒(méi)有及時(shí)地處理這一市場(chǎng)存在的各種矛盾,最終導(dǎo)致了部分城市房?jī)r(jià)上漲失控,又反過(guò)來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生造成了負(fù)面影響。在這種情況下,如果我們?nèi)匀粡?qiáng)調(diào)增長(zhǎng)速度,我們就會(huì)更多地依賴低效率的規(guī)模擴(kuò)張,一方面在浪費(fèi)著我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源,另一方面也可能影響我們未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們應(yīng)該在保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提下,合理地調(diào)整我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。要通過(guò)體制創(chuàng)新和供給管理,集中精力解決那些對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能造成長(zhǎng)久影響的矛盾,從眼前看來(lái),我們可能要做一些“投入”,使短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所下降,但由于我們進(jìn)了行更深入體制創(chuàng)新,推動(dòng)進(jìn)一步的市場(chǎng)化改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,是有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)意義上看,在現(xiàn)階段,我國(guó)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策是必要的,既然要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新,那么宏觀經(jīng)濟(jì)政策就不能太松,從客觀上看,中國(guó)目前的貨幣政策也不能說(shuō)是太緊,和通貨膨脹率相比仍然是負(fù)利率,只不過(guò)對(duì)一些企業(yè)如房地產(chǎn)企業(yè)和一些出口加工企業(yè)來(lái)說(shuō)獲得進(jìn)一步貸款的難度在加大,但從另外一個(gè)方面看,商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)這些企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度也在加大。當(dāng)前貨幣政策確實(shí)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況的變化適度調(diào)整,提高貨幣政策的靈活性、針對(duì)性和有效性,但是從總體上看仍然應(yīng)該保持穩(wěn)健,而與此同時(shí),深化市場(chǎng)化改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政府刺激為主向自主增長(zhǎng)為主的有序轉(zhuǎn)變。
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