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加大政策支持 保護(hù)和促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展
2021-12-15 作者:孫文凱 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的三重壓力,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求明年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,特別是針對(duì)中小微市場(chǎng)主體推出多項(xiàng)保護(hù)和發(fā)展政策。支持政策力度的持續(xù)加大有利于改善和激發(fā)中小微企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  會(huì)議對(duì)中小微市場(chǎng)主體的重視,以及提出的各項(xiàng)具體方針政策,深刻反映了當(dāng)前中小微市場(chǎng)主體的重要性,以及中央堅(jiān)持支持中小微企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的決心。

  當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)主體已經(jīng)突破1.5億戶,其中99%以上為中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)。中小微企業(yè)發(fā)展對(duì)于三次分配改善及共同富裕目標(biāo)達(dá)成至關(guān)重要。當(dāng)前技術(shù)進(jìn)步特征也有利于中小微企業(yè)發(fā)展。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)發(fā)展給中小微企業(yè)無(wú)限機(jī)會(huì)。各類供需主體在大平臺(tái)匹配,使得中小微企業(yè)可以以更低成本獲取外部資源,企業(yè)外延邊際更廣,同時(shí)核心業(yè)務(wù)可以更收縮,避免大企業(yè)病。企業(yè)只需要了解客戶需求并創(chuàng)造核心產(chǎn)品,很多非核心業(yè)務(wù)都可以低成本外包。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,可以更好抓取個(gè)性化消費(fèi)者需求,這會(huì)給靈活性更強(qiáng)的中小微企業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇。過(guò)去十年,中小微市場(chǎng)主體的快速發(fā)展和數(shù)字技術(shù)特別是平臺(tái)技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)。未來(lái)隨著消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn),萬(wàn)物互聯(lián)的更大平臺(tái)將更好實(shí)現(xiàn)資源整合,為中小微企業(yè)提供更多資源,并推動(dòng)中小微企業(yè)更加專業(yè)化發(fā)展。

  與此同時(shí),中小微企業(yè)發(fā)展面臨短期壓力增大的困難和挑戰(zhàn)。今年下半年以來(lái),受原材料價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、部分行業(yè)去杠桿、疫情以及部分財(cái)政政策退出等多種因素影響,中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)速度放緩。市場(chǎng)需求疲軟和成本上升是中小微企業(yè)面臨的最大難題,資金流動(dòng)性變差現(xiàn)象也日益凸顯。和大型企業(yè)相比,中小微企業(yè)的議價(jià)能力更弱,無(wú)法通過(guò)提價(jià)來(lái)轉(zhuǎn)嫁上升的原材料成本,且大企業(yè)經(jīng)常以拖欠應(yīng)收賬款形式采購(gòu)中小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),近期由于部分行業(yè)去杠桿而帶來(lái)中小微企業(yè)應(yīng)收賬款回款更難。當(dāng)前造成中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的原因很多來(lái)自外因,而非由于其自身經(jīng)營(yíng)不良導(dǎo)致,這種情況下需要整體性宏觀政策支持。這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議支持中小微企業(yè)發(fā)展政策提出的現(xiàn)實(shí)背景。

  總體看,近年我國(guó)針對(duì)中小微企業(yè)的支持政策非常多,且力度逐步加大?!笆濉睍r(shí)期中小微企業(yè)發(fā)展非常迅速,市場(chǎng)主體數(shù)量快速增多,近10年就新增了1億戶,尤其近五年增加近7000萬(wàn)戶,個(gè)體工商戶數(shù)量也已突破1億戶。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一以貫之地繼續(xù)支持中小微企業(yè),反映了國(guó)家戰(zhàn)略的持續(xù)性,這必將改善中小微企業(yè)活力,有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展。

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