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財商教育助力金融風險防范 監(jiān)管框架待完善
2021-12-10 記者 汪子旭 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  隨著人均可支配收入水平不斷提高,國民學習金融知識和提升財商素養(yǎng)的興趣及需求也持續(xù)增加,財商教育市場正逐漸趨熱。業(yè)內(nèi)人士指出,國民財商教育是提升國民金融素養(yǎng)、防控金融風險的重要保障,也是金融服務有效供給的組成部分。但我國財商教育行業(yè)尚處于發(fā)展初期,監(jiān)管框架有待進一步完善,需引導其健康發(fā)展。

  數(shù)據(jù)顯示,2019年中國人均GDP首次突破1萬美元,2010年到2020年十年間,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從19109元增長到43834元。國民財富的積累激發(fā)資產(chǎn)管理市場活力,推動財富逐步向資產(chǎn)管理市場轉移。不過,當前我國國民金融、財務相關知識技能還相對匱乏,風險防控意識較為淡薄。

  人民銀行最新發(fā)布的《消費者金融素養(yǎng)調(diào)查分析報告(2021)》顯示,總體上我國消費者的金融素養(yǎng)水平逐步提升,2021年全國消費者金融素養(yǎng)指數(shù)為66.81,與2019年相比,提高2.04。但消費者對分散化投資等基本金融常識缺乏足夠的認識,同時對金融投資的收益預期呈現(xiàn)非理性特征,容易產(chǎn)生非理性的投資行為,可能加大金融市場波動,需要進一步提高金融教育戰(zhàn)略地位。

  國家金融與發(fā)展實驗室發(fā)布的《國民財商教育白皮書(2022年)》也指出,對于廣大沒有系統(tǒng)金融知識的居民和投資者而言,他們通常風險意識淡薄,在金融理財和投資中,往往在金融投機沖動下成為“高收益”投資陷阱的受害者。為此,需要在全社會層面加強金融風險的普及和教育,樹立正確的投資理念、增強金融安全意識和法律意識、選擇正規(guī)金融機構辦理相關金融業(yè)務、回歸理性消費,警惕不良消費心理和消費習慣。

  國民財富的持續(xù)增長以及國民投資理財意識的覺醒,帶動了財商教育行業(yè)的快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,近兩年,財商教育市場呈現(xiàn)出集中式暴發(fā)的態(tài)勢,參與者越來越多,市場規(guī)模不斷擴大。

  業(yè)內(nèi)人士指出,財商教育對于提升民眾金融素養(yǎng)、在源頭上防范風險事件發(fā)生具有重要作用。一方面,民眾可以方便地通過線上線下手段了解相關專業(yè)知識,增強自身對于金融風險的識別和控制,防患于未然。同時,通過專業(yè)培訓,民眾對于投資收益與風險相稱的客觀規(guī)律有更加清晰的認知,建立和增強價值投資、長期投資和理性投資理念,從而從需求端降低風險資產(chǎn)錯配的可能性,有利于防控金融風險,維護國家金融安全。

  與此同時,國民財商教育類同于投資者教育和投資者保護等機制,也是金融服務有效供給的組成部分。國民財商教育雖然不直接向民眾提供資金相關的服務,但其對居民積極安全地參與金融市場具有重要的作用。首先,國民財商教育能夠提升民眾對于符合自身約束條件的風險資產(chǎn)的認識和接納程度,從而促進社會長期資金規(guī)模增長,拓寬直接融資來源。其次,國民財商教育的對象包含了大量中小企業(yè)所有者、管理者和從業(yè)者,中小企業(yè)主(管理者)通過接受國民財商教育,有效地提高自身金融知識水平和能力,從而將他們的金融需求更有效地反饋到金融市場中去,進一步推動金融機構在產(chǎn)品和服務上創(chuàng)新。

  不過,業(yè)內(nèi)人士也指出,財商教育在我國還是新事物,發(fā)展時間不長,加之財商教育的屬性、形式、內(nèi)容和運行方式具有跨行業(yè)、跨部門和跨市場交叉運作特征,致使行業(yè)監(jiān)管目前尚沒有明確監(jiān)管主體,行業(yè)發(fā)展存在某些失序狀態(tài)。

  對此,業(yè)內(nèi)呼吁,財商教育行業(yè)亟待完善監(jiān)管框架,強化行業(yè)制度、政策和規(guī)章建設。上述白皮書建議,建設和完善財商教育法律、制度和政策體系,加快推動財商教育納入國民基礎教育體系。財商教育要實現(xiàn)國民教育階段普及目標,需要結合我國社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實,上升到國家戰(zhàn)略高度,同時,制定嚴格的標準體系,漸次有序推進。

  同時,加強財商教育監(jiān)管的頂層設計,基于功能監(jiān)管原則,構建動態(tài)、適時多部門協(xié)調(diào)監(jiān)管框架,強化行業(yè)自律監(jiān)管。盡快成立全國性統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律監(jiān)管,推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。加快推動行業(yè)發(fā)展的標準化建設,完善行業(yè)標準體系,形成較為完善的行業(yè)規(guī)范和指導方法,特別是對財商教育課綱標準,教學內(nèi)容和形式等具體教培業(yè)務做出明確規(guī)定,便于行業(yè)和機構有章可循、有規(guī)可依。

  此外,業(yè)內(nèi)人士也表示,未來財商教育行業(yè)要適應數(shù)字時代發(fā)展要求,運用先進科技手段,提升財商教育水平和效率。積極探索數(shù)字化和智能化新技術應用于智能化選課、個性化培訓、柔性化課程安排方面的途徑和效果。同時,積極開展人工智能、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等新技術在智能投顧、智能投教、智能投研、智能風控等領域應用,為財商教育的金融實踐提供更加便捷、高效、專業(yè)和個性化服務,推動財商教育和金融實踐相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。

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