長江江豚（以下簡稱江豚）由國家二級保護野生動物提升至一級引發(fā)關注?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呷涨白咴L湖北、江西等江豚重要棲息地發(fā)現(xiàn)，隨著長江生態(tài)持續(xù)改善，處于瀕危狀態(tài)的江豚數量出現(xiàn)回升態(tài)勢，但船舶撞擊、水質污染等依然威脅其生存繁衍，加之江豚保護管理體制機制仍未理順，推動江豚保種增殖仍有大量工作要做。

　　“水中大熊貓”頻頻現(xiàn)身

　　“今天運氣真好，一下子就出來三頭江豚”。記者日前乘船在湖北何王廟長江江豚省級自然保護區(qū)看到，夕陽下，成群結隊的候鳥正在休憩覓食，波光粼粼的江面上，不時有多頭江豚同時躍出水面，景象十分壯觀。

　　湖北何王廟長江江豚省級自然保護區(qū)位于“九曲回腸”的荊江江段，1968年經人工裁彎取直成為長江故道，這段呈“U”字形的江豚保護區(qū)與長江相連，因地處行洪區(qū)，境內無農田、民居和工廠，污染少、水質好、餌料足，使得這塊相對封閉的水域極適合江豚繁育。

　　該保護區(qū)管理處副主任李春盛告訴記者，隨著長江大保護的持續(xù)推進，尤其是2018年起保護區(qū)啟動全面禁漁以來，保護區(qū)生態(tài)環(huán)境大為改善。2015年至2017年分三批遷入的12頭江豚通過繁衍生息，迅速增長至25頭。

　　江豚是長江現(xiàn)存唯一的大型旗艦物種，主要生活在長江干流、鄱陽湖和洞庭湖等區(qū)域。江西省湖口縣地處鄱陽湖入長江口，是江豚重要的棲息地。一大早，江西省湖口縣江豚協(xié)助巡護隊隊長周軍琪便登上巡護船，和隊員們一起沿著湖口縣長江段及鄱陽湖水域進行例行巡護工作。周軍琪說：“隨著長江和鄱陽湖水生態(tài)環(huán)境得到顯著改善提升，江豚出水頻率比過去明顯增多，記錄顯示，2017年江豚出水頻率的頭次是317頭，2020年達到了512頭?！?/p>

　　江豚種群規(guī)模增加的例證還有很多。在湖北長江天鵝洲白鱀豚國家級自然保護區(qū)，這里1990年引入5頭江豚至此繁衍，如今種群數量已經超過80頭?！疤禊Z洲故道內，如今每年出生的小江豚從往年的6頭左右增加到8頭左右?！北Ｗo區(qū)管理處巡護管理科科長陶樂說。

　　多因素威脅江豚生存增殖

　　最近一次針對江豚的全面調查評估是農業(yè)農村部組織實施的“2017年長江江豚生態(tài)科學考察”，當時估算得出長江江豚數量約為1012頭。業(yè)內人士表示，數據表明，江豚的數量比大熊貓還少，其極度瀕危的狀況并未發(fā)生根本改變。特別是船舶撞擊、盜采砂石、殘留漁具以及污水排放依然威脅江豚生存，保護形勢不容盲目樂觀。

　　江西省都昌縣農業(yè)農村局副局長江華勇告訴記者，都昌縣老爺廟水域是江豚重要棲息地，同時也是贛江通往長江的主航道，各類大型船只往來繁忙，影響江豚生存空間。中科院水生生物研究所調研報告顯示，2017年1月至2020年8月期間，江西都昌縣轄區(qū)水域有15頭江豚死亡，其中3頭是因船舶撞擊致死。

　　據當地干部介紹，鄱陽湖湖底有不少因采砂造成的大型沙坑，冬季魚類喜歡聚集在沙坑里越冬，江豚便進入沙坑覓食，一旦水位下降迅速，江豚來不及回到自然水域，便會困在沙坑中擱淺。

　　此外，禁漁后遺留的漁具網具也對江豚構成威脅。環(huán)保志愿者蔣憶告訴記者，長江和鄱陽湖禁漁后，漁民大多將網具隨意丟棄，江豚一旦誤入漁網中會導致被勒傷甚至死亡?！佰蛾柡^(qū)面積大，野外清網行動涉及面廣。僅2020年12月，余干縣康山鄉(xiāng)的巡護志愿者就聯(lián)合政府部門一起清理了2000多個廢棄的地籠和蝦籠?！笔Y憶說。

　　中科院水生生物研究所研究員、聯(lián)合國教科文組織中國人與生物圈國家委員會秘書長王丁說，目前3處江豚遷地保護區(qū)中有2處已與長江干流隔離，干流對遷地保護區(qū)已基本喪失補充水源、改善水質的功能，加之周邊農業(yè)和生活廢水直排，遷地保護區(qū)水質嚴重惡化。天鵝洲保護區(qū)工作人員反映，每到汛期，保護區(qū)周邊約20萬畝農田都往長江故道里排水，與長江相對割裂的保護區(qū)水質惡化趨勢明顯，最差時僅為四類水質，農田面源污染已經成為江豚的頭號威脅。

　　管理體制機制不順成“絆腳石”

　　據相關工作人員介紹，機構改革后，原本隸屬于農業(yè)部門的水生生物保護區(qū)劃歸林業(yè)部門管轄，造成保護區(qū)管理職責和江豚物種保護職責未能統(tǒng)一。

　　江華勇說，江西鄱陽湖長江江豚省級自然保護區(qū)監(jiān)督管理職能劃歸江西省林業(yè)局管理，而江豚的物種保護職責又歸漁政部門管理。管岸上環(huán)境的不了解江豚的習性，管江豚的又管不了影響江豚棲息的干擾因素，部門之間的管理職責還有待磨合。

　　此外，隨著保護區(qū)巡護人員劃轉林業(yè)部門，其漁政執(zhí)法權也跟著喪失。陶樂說：“沒有執(zhí)法權，巡護時候就沒有底氣，即便發(fā)現(xiàn)問題只能請求其他部門處理，一定程度削弱了執(zhí)法力量?！?/p>

　　記者采訪了解到，一些江豚保護區(qū)編制經費不足，待遇難以留人。例如，何王廟保護區(qū)有14個編制，管護人員每月收入僅3000元左右。因條件艱苦，保護區(qū)近兩年多次公開招錄人員，但不是無人報考，就是人員到崗后不久便離職。目前，管護人員平均年齡超過50歲，最大的有56歲。

　　加強落實　科學合理開展保護活動

　　日前，江豚由國家二級保護野生動物提升至一級。受訪專家表示，這一調整有利于調動各方力量更加科學合理地開展江豚保護，相關部門應當以此為契機，多措并舉將江豚保護落到實處。

　　一方面，應完善監(jiān)測網絡、補齊保護空白。王丁建議，通過建立集水下、水面、空中為一體的綜合監(jiān)測網絡，開展江豚及棲息地的長期監(jiān)測。相關部門盡快牽頭聯(lián)合制定遷地保護水域江豚野化和回歸自然的計劃，盡快讓長江、鄱陽湖和洞庭湖中“空白區(qū)”變成江豚的活動區(qū)。

　　另一方面，可加強區(qū)域聯(lián)動，提升保護區(qū)規(guī)格。多位受訪保護區(qū)管護人員表示，在及時補充保護區(qū)人力物力的基礎上，加強省際以及保護區(qū)之間聯(lián)動，共同為加強江豚保護營造良好環(huán)境和氛圍。鑒于鄱陽湖江豚數量占江豚總數的近一半，可考慮將江西鄱陽湖江豚省級自然保護區(qū)升格為國家級保護區(qū)，加大資金投入和人員編制，提升江豚保護能力。

　　此外，應積極加強江豚保護科普宣教，不斷提升公眾保護意識。蔣憶以及湖北長江天鵝洲白鱀豚國家級自然保護區(qū)管理處副主任胡良慧等人表示，要讓江豚保護意識深入人心，有必要將現(xiàn)有江豚保護區(qū)打造成江豚保護游學參觀的科普基地。此外，還應大力加強江豚保護進課堂，通過江豚知識特色課程和組織學生參與江豚巡護，讓孩子們從小培養(yǎng)江豚保護意識。