“戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家系列訪談之八　

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，一方面，餐飲、娛樂、文化、體育等行業(yè)消費受到較大影響，另一方面，生鮮電商、在線教育等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，“非接觸配送”等模式升溫。如何看待疫情對我國消費的影響？如何在新消費業(yè)態(tài)中找尋中國消費升級的新動力？對此，記者專訪了中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍。

　　趙萍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，疫情對消費的影響比較明顯，不過，抗擊疫情的同時，我們也在危中尋機(jī)，培育發(fā)展新的業(yè)態(tài)，滿足新的消費需求，并激發(fā)汽車等傳統(tǒng)大宗商品消費潛力。總體看，我國消費的剛性和韌性將逐步顯現(xiàn)，疫情結(jié)束之后“補償式”增長可期。

　　在趙萍看來，作為經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，消費本身就具有影響因素多、傳導(dǎo)鏈條長的特點，受到收入增長、消費心理、消費習(xí)慣等長期因素的影響，這也是促消費政策效果難以立竿見影的原因。

　　從近年消費增長走勢來看，以社會消費品零售總額來計的消費名義增速呈現(xiàn)連年下降走勢，2016年至2019年，消費名義增速分別是10.4%、10.2%、9%和8%，增速創(chuàng)了歷史新低，疊加疫情的影響，消費增長確實面臨挑戰(zhàn)。盡管如此，趙萍認(rèn)為我們對消費市場的前景不必過分悲觀。反之，要看到其中蘊含的新需求新機(jī)遇，看到我國消費“剛性強，韌性足”的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

　　在趙萍看來，疫情對某些消費領(lǐng)域產(chǎn)生沖擊的同時，也創(chuàng)造并強化了一系列新的消費需求。

　　首先，疫情凸顯了居民對網(wǎng)絡(luò)的依賴，并將這一依賴強化為消費習(xí)慣。疫情期間，更多消費者選擇通過電商平臺購買食品、糧油等生活必需品，“非接觸配送”等創(chuàng)新方式，進(jìn)一步降低疫情傳播風(fēng)險，贏得社會認(rèn)同，強化網(wǎng)民購物習(xí)慣。同時，微博、微信、今日頭條、抖音等社交媒體，成為居民了解疫情、社交互動的重要渠道，增強了居民對網(wǎng)絡(luò)空間的需求，也為后期網(wǎng)絡(luò)消費增長進(jìn)一步提速“灌滿了蓄水池”。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)上購物增速保持高位，滲透率逐年提高。2019年，全國實物商品網(wǎng)上零售額占會社消費品零售總額比重上升至20.7%，比上年提高2.3個百分點。“網(wǎng)絡(luò)消費習(xí)慣的快速強化，將為消費增長，尤其是下沉市場消費潛力釋放提供強勁動力?！壁w萍說。

　　其次，超市、菜店等實體店顯示出前所未有的重要性。特殊時期，人們大幅度減少外出就餐，對糧油、生鮮食品等生活必需品的購買需求提升?！斑@表明消費者對超市、菜市場等的剛需仍然非常旺盛，只要進(jìn)一步加強創(chuàng)新，實體業(yè)態(tài)將迎來新的增長期?！壁w萍說。

　　再次，疫情期間，人們對口罩、防護(hù)服、消毒液等公共衛(wèi)生產(chǎn)品需求大增。隨著整個社會公共衛(wèi)生意識的提高，公共衛(wèi)生用品行業(yè)也將迎來長期的消費需求。

　　趙萍認(rèn)為，綜合考慮，疫情促進(jìn)了消費結(jié)構(gòu)的變化，也預(yù)示著未來需要從供給側(cè)補短板的方向發(fā)力，更好地滿足消費需求，為消費增長注入新動力。

　　目前，從中央到地方相關(guān)部門都在針對這些變化進(jìn)行政策安排，應(yīng)對疫情的同時，著力更好地滿足居民消費需求，加快釋放新興消費潛力，擴(kuò)大服務(wù)消費、健康消費，積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，從供需兩端發(fā)力，促進(jìn)消費穩(wěn)增長。

　　對于如何進(jìn)一步發(fā)揮政策效果，有效激活我國巨大的內(nèi)需市場，趙萍建議從四方面發(fā)力：一是，穩(wěn)步提升居民工資性收入。疫情結(jié)束后，要繼續(xù)加快收入分配體制改革，通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障五險一金足額繳納，調(diào)低個人收入所得稅最高稅率等方法，將初次收入分配向居民傾斜，保障居民持久收入的穩(wěn)定增長，為消費增長奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二是，加大公共衛(wèi)生投入力度，補上供給短板。疫情期間，部分公共衛(wèi)生用品供應(yīng)非常緊張，這也暴露了我們在這方面的短板。建議加大公共衛(wèi)生用品投入，并將部分公共衛(wèi)生用品納入到國家應(yīng)急保障機(jī)制。

　　三是，從目前消費增長存在的巨大問題入手，釋放汽車等傳統(tǒng)大宗商品消費需求。從經(jīng)濟(jì)體量和消費規(guī)模來看，我國汽車消費還有巨大的增長空間。相關(guān)部委已多次在政策中提及促進(jìn)汽車消費，并要求已實施汽車限購的地方政府逐步放開限制?！敖酉聛?，要進(jìn)一步加大支持政策執(zhí)行力度，從而為消費增長注入動力。”

　　四是，加大中小企業(yè)支持力度，不斷完善生活服務(wù)業(yè)生態(tài)。疫情期間，網(wǎng)絡(luò)消費習(xí)慣進(jìn)一步得到強化，未來要鼓勵餐飲、教育、文化、娛樂等生活服務(wù)業(yè)創(chuàng)新消費場景和業(yè)態(tài)。值得注意的是，生活服務(wù)業(yè)中絕大多數(shù)屬于中小企業(yè)，抗風(fēng)險能力較差。建議通過定向減稅、中小企業(yè)專項貸款等方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)能快速恢復(fù)，為潛在消費需求釋放提供更好的供給條件。

　　在趙萍看來，隨著政策逐步部署落實，相關(guān)企業(yè)加快探索，疫情對消費的影響有望于疫情結(jié)束半年之內(nèi)恢復(fù)到正常增長軌道，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的頂梁柱。