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央地數(shù)萬億基建投資清單加速落地
一批能源、交通、5G等重點項目啟動,全年基建投資增速有望明顯回升
2020-02-27 作者: 記者 王璐 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  近期,在確保疫情防控到位的前提下,從中央到地方都在頻頻部署,強調(diào)加大政策調(diào)節(jié)力度,完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。作為穩(wěn)增長的重要力量,基建投資按下“加速鍵”。

  《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,國家發(fā)改委、交通運輸部、國家能源局等多部委努力擴大有效投資,加快審批、招投標,加大力度有序推動項目復工開工,持續(xù)優(yōu)化滾動項目庫。云南、河南等多地也推出數(shù)萬億的投資計劃清單,一批能源、交通、5G等重點工程啟動,預計今年基建投資增速將明顯回升。

  近日召開的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議提出,要積極擴大國內(nèi)有效需求,加快在建和新開工項目建設進度,加強用工、用地、資金等要素保障,用好中央預算內(nèi)投資、專項債券資金和政策性金融,優(yōu)化投向結構。

  2月24日,三峽集團在京通過視頻會議發(fā)出開工動員令,宣布在廣東、江蘇等地開工建設總裝機規(guī)模392萬千瓦、總投資580億元的25個新能源項目,建設期預計提供各類就業(yè)崗位約1.7萬個。

  從西藏與四川交界的金沙江上游川藏段梯級電站,到廣東的國內(nèi)首臺雙套H級燃機項目,再到福建周寧抽水蓄能電站工程……近日中國華電負責建設的一批各省“十三五”重大工程也漸次復工,推動地方社會經(jīng)濟發(fā)展,助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  “在全力做好能源供應的同時,近期國家能源局深入分析疫情對能源的影響,督促一些重大能源項目加快復工開工?!眹夷茉淳置禾克舅鹃L魯俊嶺說。

  另一大基礎設施建設投資的主力軍——交通建設投資也按下“加速鍵”。2月24日,國家發(fā)改委基礎司組織召開系統(tǒng)視頻會議,部署加快推動重大交通項目開工復工各項工作,要求優(yōu)先保障“十三五”規(guī)劃內(nèi)、脫貧攻堅、服務國家重大戰(zhàn)略以及提前實施“十四五”規(guī)劃等重大鐵路、公路、水運、機場項目開工復工,要做好用工、材料設備、土地、資金、用能等開工復工要素保障。

  在2月25日舉行的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長范振宇說,目前全國鐵路在建重點項目的復工率達到38.9%,公路、水路計劃總投資在10億元以上的重點在建項目復工率為37.2%。其中高速公路、普通國省道的復工率分別達到51.1%、26.4%。福建、山東、江西和云南的復工率超過50%。民航機場建設項目的復工率達到25.9%,比上周提高了8.6個百分點。

  推進在建項目加速復工的同時,交通運輸部還加快推動新建項目的開工速度?!叭珖鞯卣诓粩嗉哟笄捌诠ぷ鞯耐七M力度,通過積極改進招標方式,采用電子招標等措施,保障工程建設的招投標正常有序開展?!狈墩裼钔嘎叮煌ㄟ\輸部全面推動了“十三五”規(guī)劃備選項目實施,并提前啟動一批符合國家戰(zhàn)略、符合規(guī)劃方向的項目,持續(xù)優(yōu)化滾動項目庫。

  1月召開的2020年全國交通運輸工作會議披露,今年交通運輸將完成鐵路投資8000億元,公路水路投資1.8萬億元,民航投資900億元。交通部近日要求積極促進交通有效投資,努力完成公路水路1.8萬億元年度目標任務,加快推動下達今年第二批投資計劃。

  北京、福建、河南、云南、江蘇等地也列出2020年重大項目投資計劃清單,其中基建投資仍是重要部分。云南省在實施“四個一百”重點項目和“補短板、增動力”省級重點前期項目計劃的基礎上,提出實施基礎設施“雙十”重大工程,總投資約3.6萬億元,帶動固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

  北京市重點工程計劃覆蓋基礎設施、民生改善、高精尖產(chǎn)業(yè)三大領域,涉及300個項目,計劃完成投資約2523億元,建安投資約1253億元。

  河南2020年980個重點項目總投資3.3萬億元,其中2020年計劃完成投資8372億元,項目數(shù)量、總投資額、年度計劃投資額分別較2019年增加7.7%、6.5%、5.5%,助力全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃順利收官。

  值得注意的是,除了能源、交通等傳統(tǒng)基建領域項目,5G通信網(wǎng)絡建設、物流體系升級改造建設等“新基建”項目也成為今年的發(fā)展重點。

  工信部2月22日召開電話會議強調(diào),基礎電信企業(yè)要及時評估疫情影響,制定和優(yōu)化5G網(wǎng)絡建設計劃,加快5G特別是獨立組網(wǎng)建設步伐,切實發(fā)揮5G建設對“穩(wěn)投資”、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的積極作用。

  《經(jīng)濟參考報》記者了解到,中國移動2020年底5G基站數(shù)達到30萬個的目標不變,中國聯(lián)通和中國電信將力爭前三季度提前完成全年25萬座基站的建設目標。

  除了5G網(wǎng)絡全覆蓋項目,云南的基礎設施“雙十”重大工程還包括區(qū)域醫(yī)療中心、多式聯(lián)運物流網(wǎng)等。北京的重大工程中也包括安貞醫(yī)院通州院區(qū)等22個醫(yī)療項目。

  “疫情暴露出我們在社會治理、公共衛(wèi)生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領域還存在一些短板弱項。短板就是下一步投資增長潛力所在,就是發(fā)展空間所在。我們將以更大力度、更加精準地補短板、強弱項,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益?!眹野l(fā)展改革委秘書長叢亮近日在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示。

  業(yè)內(nèi)人士和機構預測,在“十三五”規(guī)劃收官、專項債規(guī)模擴大之下,穩(wěn)增長政策將明顯發(fā)力,2020年將會保持傳統(tǒng)基建項目和新型基建項目并行發(fā)力的態(tài)勢,從政府、市場兩方面推進,全年基建投資增速有望明顯回升,預計在8%至9%左右。

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