為應(yīng)對疫情，近日財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署及國家發(fā)改委聯(lián)合頒布多個(gè)重要文件，旨在發(fā)揮財(cái)稅政策助力防控疫情的作用。

　　在防疫物資方面，一方面對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，既允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用進(jìn)行企業(yè)所得稅稅前扣除，又允許購進(jìn)該設(shè)備所產(chǎn)生的增值稅增量留抵稅額全額退稅，以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，緩解資金困難；另一方面，為確保防疫物資能夠及時(shí)配送，對于納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。政策目標(biāo)聚焦在盡快生產(chǎn)出足夠的防疫物資，盡快將物資送達(dá)，與時(shí)間賽跑，盡最大努力保護(hù)人民生命安全。

　　在慈善捐贈(zèng)方面，無論是國內(nèi)還是國外，間接捐贈(zèng)還是直接捐贈(zèng)，現(xiàn)金還是實(shí)物，企業(yè)還是個(gè)人，所得稅還是其他稅種，稅收優(yōu)惠政策全面覆蓋。國內(nèi)企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)防疫物資，無論是通過公益性社會(huì)組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)間接捐贈(zèng)現(xiàn)金及實(shí)物，還是直接捐贈(zèng)給承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，均可以在所得稅稅前全額扣除。即使是單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工的貨物無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對新冠肺炎疫情的，也可以免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。如果是境外捐贈(zèng)或者進(jìn)口防疫物資或特種車輛進(jìn)行捐贈(zèng)的，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅、增值稅及消費(fèi)稅。全方位的捐贈(zèng)免稅政策促進(jìn)防疫物資的捐贈(zèng)，眾志成城，共克時(shí)艱。

　　在以人為本方面，一方面參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅；另一方面單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新冠肺炎病毒的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者戰(zhàn)斗在第一線，工作既危險(xiǎn)又辛苦，給予其臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金免稅是十分必要的激勵(lì)。同時(shí)，單位發(fā)放給個(gè)人的防護(hù)物資給予免稅，充分體現(xiàn)以人為本的精神。

　　政策還理性預(yù)判疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，及時(shí)精準(zhǔn)聚焦在交通運(yùn)輸、餐飲、住宿及旅游這四大受疫情影響較大的行業(yè)。企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年，給予企業(yè)更大的緩沖期，去消化此次疫情所受到的損失。同時(shí)，在增值稅的免稅政策上進(jìn)一步擴(kuò)大需要幫扶行業(yè)的范圍，自2020年1月1日起納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。該項(xiàng)政策涉及面非常廣，包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)；包括收件、分揀及派送服務(wù)；還包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。航空業(yè)也是此次受到影響較大的行業(yè)，自2020年1月1日開始免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金。這些政策旨在減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，幫助其渡過難關(guān)，維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

　　同時(shí)，應(yīng)對疫情還要充分運(yùn)用現(xiàn)代征管手段。1月30日，國家稅務(wù)總局明確，根據(jù)疫情防控需要，在全國范圍內(nèi)將2月份納稅申報(bào)期限延長至2月24日，對湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)可視情況再適當(dāng)延長，并且積極拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，既便利納稅人，又降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。從全國范圍來看，大多數(shù)地區(qū)都受到疫情的影響，廣大中小企業(yè)仍面臨較大困難。因此，建議可以根據(jù)實(shí)際情況考慮再進(jìn)一步適當(dāng)延長中小企業(yè)的納稅期限，拓展網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)APP等辦稅渠道，化解企業(yè)辦稅困難。由于服務(wù)業(yè)以中小企業(yè)為主，人工占比較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，因此，從穩(wěn)就業(yè)的角度看，還建議減免中小企業(yè)一定的社保繳費(fèi)金額，以幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。

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