?　　12月25日，四川宜賓召開新聞發(fā)布會宣布，國務院正式批準設立宜賓綜合保稅區(qū)。消息傳開，宜賓眾多外貿(mào)企業(yè)和市民為之振奮。

　　綜合保稅區(qū)為何如此受歡迎?它是為滿足對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，經(jīng)國務院批準設立的我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。

　　釋放紅利 高質(zhì)量企業(yè)來宜投資有磁石

　　新獲批的宜賓綜合保稅區(qū)，選址鄰近宜賓港，總面積約0.89平方公里。綜合保稅區(qū)建成后，宜賓將整合現(xiàn)有的出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅區(qū)功能等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能政策于一體，具有保稅物流、保稅倉儲、保稅加工、商品展覽展示、檢驗檢測、口岸物流等功能，對提升屬地現(xiàn)有的對外開放平臺功能具有重大意義。

宜賓港 曾朗 攝

　　“宜賓綜合保稅區(qū)的設立，將直接為當?shù)鼐用駧碜钪庇^的‘省錢’紅利。通過保稅區(qū)購買進口商品，能比市面商品便宜兩到三成甚至五成；和淘寶、海淘代購相比，保稅區(qū)不僅有價格優(yōu)勢，而且在產(chǎn)品質(zhì)量更有保證，物流更快捷?！币速e綜合保稅區(qū)有關(guān)負責人說。

　　截至今年11月，宜賓已與27家保稅加工、保稅物流企業(yè)簽訂了擬入?yún)^(qū)協(xié)議，擬入?yún)^(qū)項目占地面積0.71平方公里，占綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積0.89平方公里的80%。其中，首家港資簽約企業(yè)——宜賓昌鑫科技有限公司(以下簡稱昌鑫公司)已于今年8月正式投產(chǎn)運營，全面達產(chǎn)后年出口額將達30億元。

　　“公司對宜賓設立綜合保稅區(qū)盼望已久，我們趕上了綜合保稅區(qū)政策的首班車。”昌鑫公司總經(jīng)理助理楊世棟說，公司以前的進口材料是按照13%繳納保證金，如果是1億元的單，就得交1300萬元。有了綜合保稅區(qū)，這筆費用就可以省下來用于發(fā)展生產(chǎn)。

昌鑫公司生產(chǎn)車間 王春艷 攝

　　宜賓市海關(guān)綜合業(yè)務科副科長李友軍介紹，綜合保稅區(qū)作為區(qū)域外向型經(jīng)濟重要平臺，是國際國內(nèi)保稅加工、保稅物流、保稅服務等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和拓展的首選之地，其對進口設備免稅、消耗水電氣退稅、進口原材料保稅及出口產(chǎn)品免退稅的政策優(yōu)勢，對外向型企業(yè)集聚落戶、靈活發(fā)展、提升產(chǎn)品競爭力有著巨大吸引力。

　　像昌鑫公司一樣，宜賓很多企業(yè)都將得益于綜合保稅區(qū)的紅利?！八赃x擇進駐宜賓，正是因為宜賓在申報綜合保稅區(qū)，這對我們來說太需要了。”四川西南聯(lián)盛通訊技術(shù)有限公司宜賓項目負責人說，公司2017年入駐宜賓臨港開發(fā)區(qū)，于2018年8月24日正式投產(chǎn)，生產(chǎn)的智能終端產(chǎn)品多達300余種，日產(chǎn)量約3萬余臺，90%以出口貿(mào)易為主，投產(chǎn)一年多來出口總產(chǎn)值已達近35億元。開通綜合保稅區(qū)后，公司將大力發(fā)展加工貿(mào)易?！耙郧俺隹诘漠a(chǎn)品需要到深圳中轉(zhuǎn)，宜賓有綜合保稅區(qū)后，能節(jié)省3至5天的時間，還能節(jié)約1%-2.5%的資金成本?！?/p>

　　“過去出口退稅，最快一月，長則達半年，這樣嚴重影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。特別是對高資本運轉(zhuǎn)的智能終端企業(yè)，綜合保稅區(qū)的獲批將為他們節(jié)約大量的成本?！币速e市工業(yè)和軍民融合局局長胡明鏡說。

　　快速獲批 源于宜賓開放型經(jīng)濟大提速

　　近年來，宜賓外向型經(jīng)濟快速發(fā)展，特別是新興的智能終端和電子信息產(chǎn)業(yè)拉動了外貿(mào)的快速增長。進一步對外開放，融入“一帶一路”建設，急需更高的開放平臺。申報綜合保稅區(qū)，勢在必行。

　　早在2017年2月，宜賓就正式啟動宜賓綜合保稅區(qū)申建工作。2018年4月，省政府正式向國務院遞交了設立宜賓綜合保稅區(qū)的請示，相關(guān)申報材料同時送達海關(guān)總署。2019年12月3日，海關(guān)總署正式啟動對宜賓綜合保稅區(qū)的審批程序，最終于12月24日批準設立，原本從啟動審批程序至獲批最快也要3個月的審批流程，僅用時21天。能迅速獲批，核心動因在于宜賓開放型經(jīng)濟發(fā)展的提速。

在建的綜合保稅區(qū)。圖片由宜賓臨港經(jīng)開區(qū)管委會提供

　　開放發(fā)展的提速，呼喚更高承載能力開放平臺。此前，宜賓先后建成宜賓港進境糧食指定口岸、宜賓港保稅物流中心(B型)等對外開放平臺。宜賓港保稅物流中心(B型)總面積5.33萬平方米的7座保稅倉庫，已租賃面積達91.17%，主要指標在四川省5個保稅物流中心中連續(xù)3年位列第一，基本處于滿負荷運營狀態(tài)。

　　這次宜賓成功獲批綜合保稅區(qū)，必將大大緩解原有宜賓港保稅物流中心(B型)等開放平臺承載的壓力，進一步提升開放平臺能級，釋放開放平臺功能優(yōu)勢，服務地方企業(yè)發(fā)展。

　　“越來越多的世界前列、行業(yè)龍頭，業(yè)界楚翹來宜賓扎根、延伸，推動宜賓經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化，越是高質(zhì)量的發(fā)展就越是與世界聯(lián)系緊密。近年來，宜賓招商引資注重招高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)。招商已完全打破了傳統(tǒng)的模式。綜合保稅區(qū)設立后，將成為宜賓招大招強的磁石，吸引更多大企、強企入駐，這將為宜賓下一輪經(jīng)濟騰飛打下堅實基礎(chǔ)?！币速e市經(jīng)濟合作和外事局主持工作的副局長劉征宇說。

　　綜合保稅區(qū)不僅對外資和大型企業(yè)有吸引力，而且對科技研發(fā)也有促進作用?？蒲袉挝豢蛇M入保稅區(qū)，采用進口的高端設備搞研究，享受進口設備免稅，節(jié)約大量資金。隨著大學城和科創(chuàng)城的發(fā)展，也將吸引入駐的大學將更多高端科研項目放在宜賓研發(fā)，這些都在不久的將來集中發(fā)力，成為帶動宜賓高質(zhì)量發(fā)展的基石。

　　12月5日，全球首條智軌運營線在宜賓開通；12月24日，全工序宜賓造凱翼汽車整車下線。綜合保稅區(qū)的獲批，也將為更多“宜賓造”產(chǎn)品出口暢通渠道，促進宜賓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三省受益助推區(qū)域經(jīng)濟開放協(xié)調(diào)發(fā)展

　　宜賓綜合保稅區(qū)的設立，將進一步促進宜賓承接東部沿海和長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大宜賓同“一帶一路”沿線國家雙邊貿(mào)易，支撐宜賓“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略實施，實現(xiàn)再造一個“產(chǎn)業(yè)宜賓”的目標，推動宜賓加快建成四川省經(jīng)濟副中心。

　　同時，宜賓綜合保稅區(qū)的設立，也將有效促進川南、攀西—六盤水區(qū)域資源開發(fā)，加快烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)，達到“一地設立，三省受益”的良好效果，使宜賓等西部城市更加主動融入“一帶一路”和南向開放、長江經(jīng)濟帶建設，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　借力綜合保稅區(qū)平臺，借勢四川省經(jīng)濟副中心建設，四川宜賓正駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。