廣西東興市與越南北部城市芒街只有一河之隔，是中國(guó)唯一與東盟陸海相連的口岸城市。2014年，東興市掛牌成立中國(guó)（東興試驗(yàn)區(qū)）東盟貨幣業(yè)務(wù)中心，成為目前云南、廣西兩省區(qū)唯一一家專門為推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)在邊境一線設(shè)立的銀行業(yè)務(wù)中心，并探索形成了人民幣對(duì)越南盾的多家銀行“抱團(tuán)定價(jià)”“輪值定價(jià)”的“東興模式”，實(shí)現(xiàn)人民幣對(duì)越南盾的直接報(bào)價(jià)兌換。五年來，東興充分利用國(guó)家賦予的一系列對(duì)外開放政策，在金融領(lǐng)域取得明顯突破，成為我國(guó)面向東盟金融合作的前沿窗口。與此同時(shí)，沿邊金融改革的活水也正涓流不息，惠澤著中越兩國(guó)民眾。

　　“快、穩(wěn)、賺”　官方結(jié)算漸成主流

　　傍晚七時(shí)起，中越邊境上的廣西東興口岸涌起一陣熱鬧，周邊商鋪店員紛紛“卷鋪?zhàn)呷恕?，而“戀?zhàn)”的商販還扯著嗓子吆喝叫賣最后的貨物。忙碌了一天的越南商販范氏月華，把所剩不多的越南波羅蜜收拾好，便開始清點(diǎn)當(dāng)天新收的數(shù)千元人民幣。

　　范氏月華居住在越南芒街，四年前開始在東興口岸附近售賣越南水果?！皝碣I水果的幾乎都是中國(guó)顧客，他們直接用人民幣支付。”范氏月華說，所收的人民幣可以在當(dāng)?shù)劂y行網(wǎng)點(diǎn)兌換成越南盾，“不換當(dāng)然也可以，人民幣在越南芒街以及其他部分地方都可以直接使用?！?/p>

　　據(jù)東興出入境檢查站統(tǒng)計(jì)，去年?yáng)|興口岸出入境人數(shù)突破1200萬(wàn)人次，其中游客600萬(wàn)人次，居中國(guó)陸路口岸首位，旅游總消費(fèi)104.75億元。今年1月至7月，東興口岸出入境客流量繼續(xù)攀升，達(dá)706.77萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.21%。上半年，旅游總消費(fèi)62.15億元，同比增長(zhǎng)40.4%。

　　龐大旅游消費(fèi)帶來了巨大的人民幣與越南盾的兌換需求，多年來，不管是經(jīng)商、旅游、工作，還是購(gòu)物、探親，一切都與“貨幣”息息相關(guān)。

　　東興邊民何深庭曾是“地?cái)傘y行”的常客。過去，在人民幣和越南盾不能直接兌換之前，中越兩國(guó)邊境地區(qū)衍生了“民間貨幣兌換機(jī)構(gòu)”，因以地?cái)傂螒B(tài)存在，被俗稱為“地?cái)傘y行”。往往一個(gè)背著挎包的商販，就能成為一個(gè)“地?cái)傘y行”的流動(dòng)載體。

　　何深庭的家庭，從其父輩起就開始跟越南人打交道，做著最原始的邊貿(mào)生意，一手交錢一手交貨。改革開放以后，家族邊貿(mào)生意在兩國(guó)良好的貿(mào)易環(huán)境中做大，資金結(jié)算問題也日益凸顯。因貨物交易量大，大額現(xiàn)金交易難以為繼，大筆貿(mào)易貨款進(jìn)出需要通過“地?cái)傘y行”來處理。“地?cái)傘y行”決定匯率，從結(jié)算資金中抽取相應(yīng)點(diǎn)數(shù)作為手續(xù)費(fèi)，何深庭家族按照此模式進(jìn)行資金結(jié)算，由此維持了十多年時(shí)間。

　　這對(duì)何深庭一家來說，仿佛是睡不踏實(shí)的一夜長(zhǎng)夢(mèng)，“資金安全難以得到保障，難免會(huì)擔(dān)驚受怕?！?/p>

　　1996年12月，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行防城港分行正式開辦邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)，成為我國(guó)中越邊境第一家開通人民幣與越南盾兩種非自由兌換貨幣直接結(jié)算的商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)。至此，何深庭家庭的邊貿(mào)生意結(jié)束了通過“地?cái)傘y行”結(jié)算的歷史。

　　作為東興沿邊金融改革的受益者和見證者，何深庭用“快、穩(wěn)、賺”來評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)銀行的邊貿(mào)結(jié)算：快——當(dāng)天辦結(jié)，當(dāng)天到賬，不影響生意人的信用；穩(wěn)——國(guó)有銀行結(jié)算渠道，資金安全，省心省力；賺——合理的匯率，減輕結(jié)算成本。

　　促開放　打造面向東盟金融合作前沿窗口

　　近年來，東興充分利用國(guó)家賦予的一系列對(duì)外開放政策，在金融領(lǐng)域取得明顯突破，成為我國(guó)面向東盟金融合作的前沿窗口。如今，一場(chǎng)沿邊金融改革的活水涓流不息，正惠澤著中越兩國(guó)民眾。

　　依托沿邊金融改革，東興市自2013年啟動(dòng)個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)?！案縻y行的邊貿(mào)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)自開辦以來，一直主要以個(gè)人為結(jié)算主體?！敝袊?guó)人民銀行東興支行行長(zhǎng)唐一力介紹。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月末，東興市個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量達(dá)到1173.18億元，占同期東興市跨境人民幣結(jié)算量的53.74%。

　　2014年，東興市掛牌成立中國(guó)（東興試驗(yàn)區(qū)）東盟貨幣業(yè)務(wù)中心，成為目前云南、廣西兩省區(qū)唯一一家專門為推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)在邊境一線設(shè)立的銀行業(yè)務(wù)中心，并探索形成了人民幣對(duì)越南盾的多家銀行“抱團(tuán)定價(jià)”“輪值定價(jià)”的“東興模式”，實(shí)現(xiàn)人民幣對(duì)越南盾的直接報(bào)價(jià)兌換。

　　自2009年7月東盟被列為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算首批境外試點(diǎn)區(qū)域以來，中國(guó)已與東盟多國(guó)簽署了雙邊貨幣交換協(xié)議、互設(shè)金融機(jī)構(gòu)。目前，東盟國(guó)家已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)跨境人民幣政策創(chuàng)新的目標(biāo)合作區(qū)域與對(duì)象之一。

　　如今，在距離口岸僅幾步之遙的中國(guó)（東興試驗(yàn)區(qū)）東盟貨幣業(yè)務(wù)中心，高懸的巨型電子顯示屏像一塊醒目的招牌，時(shí)刻向來往于中越邊境的人們展示著人民幣對(duì)越南盾的最新官方匯率。在這周邊，正是曾一度盛行“地?cái)傘y行”的街巷。

　　人民幣國(guó)際化的步伐，讓邊境地區(qū)的商業(yè)銀行看到一片“新藍(lán)?！?。近年來，桂林銀行東興支行等銀行陸續(xù)開展人民幣和越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年6月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)已累計(jì)完成10筆人民幣和8筆越南盾現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，金額合計(jì)分別為人民幣1.16億元和越南盾502.48億盾。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，人民幣和越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)意味著廣西中越雙邊本幣回流機(jī)制真正建立，有利于推動(dòng)中國(guó)—東盟金融合作，深化沿邊金融改革，推動(dòng)人民幣國(guó)際化。

　　建門戶　人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐邁向縱深

　　在東興金融土壤萌生的諸多變化，正是廣西大力推進(jìn)沿邊金融改革的生動(dòng)實(shí)踐。自沿邊金融綜合改革啟動(dòng)以來，廣西跨境人民幣結(jié)算量由2013年的1012億元增長(zhǎng)至2018年的1303億元，年均增長(zhǎng)率5.18%，結(jié)算總量達(dá)9715億元，長(zhǎng)期在全國(guó)西部12省（區(qū)）和8個(gè)邊境?。▍^(qū)）中排名首位。

　　廣西大學(xué)副校長(zhǎng)范祚軍認(rèn)為，東盟是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，廣西毗鄰東盟的優(yōu)勢(shì)有利于促進(jìn)人民幣跨境使用，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，越來越多的國(guó)家和地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線，選擇使用人民幣的比例將不斷提高，這預(yù)示著人民幣將為“一帶一路”開辟一條新的投融資渠道。

　　2018年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人民銀行等13部委聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》，要求圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，以推動(dòng)人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點(diǎn)，深化金融體制機(jī)制改革，加強(qiáng)與東盟的金融合作，服務(wù)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。

　　廣西連接中國(guó)東、中、西部三大地區(qū)，處于華南西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置，是“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。同時(shí)，廣西與東盟地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相連、利益相融的優(yōu)勢(shì)也十分明顯。在連續(xù)舉辦15年中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的基礎(chǔ)上，廣西建設(shè)金融開放門戶具有多重優(yōu)勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，東盟連續(xù)19年成為廣西最大貿(mào)易伙伴和廣西企業(yè)最大的“走出去”投資目的地。今年前7個(gè)月，廣西對(duì)東盟進(jìn)出口1285.1億元，同比增長(zhǎng)13%，占同期廣西外貿(mào)進(jìn)出口總值48.7%。

　　東盟是我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要合作地區(qū)，近四年來，中國(guó)—東盟貿(mào)易額占中國(guó)與“一帶一路”沿線所有國(guó)家貿(mào)易總額的比重持續(xù)超過45%。2012年到2018年，廣西金融業(yè)增加值年均增速16.1%，2018年末廣西存款余額接近3萬(wàn)億元，貸款規(guī)模接近2.7萬(wàn)億元，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的引擎作用不斷地凸顯。

　　廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)范世祥說，廣西將進(jìn)一步夯實(shí)重大平臺(tái)建設(shè)，著力打造保險(xiǎn)綜合創(chuàng)新、綠色金融改革創(chuàng)新、跨境金融創(chuàng)新、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“四大示范區(qū)”；建設(shè)面向東盟的區(qū)域性人民幣離岸金融中心、區(qū)域性貨幣交易清算中心、跨境投融資中心、跨境金融中介服務(wù)中心“四大中心”；打造面向東盟的金融后臺(tái)服務(wù)、財(cái)富管理服務(wù)、金融信息服務(wù)、金融交流培訓(xùn)“四大基地”；健全中國(guó)—東盟大宗商品現(xiàn)貨交易、黃金產(chǎn)業(yè)交易、區(qū)域股權(quán)投資、區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易“四大市場(chǎng)”。

　　2019年是廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶開局之年，各項(xiàng)金融改革開放措施正如火如荼推進(jìn)。記者從中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處獲悉，第11屆中國(guó)—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇暨建設(shè)面向東盟的金融開放門戶峰會(huì)，將于9月21日在廣西南寧市拉開帷幕，論壇將以“共建金融開放門戶，共享金融合作未來”主題展開研討，不斷增強(qiáng)與東盟的機(jī)構(gòu)互設(shè)、資金互融、貨幣互兌、監(jiān)管互動(dòng)、人員互聯(lián)和信息互通。

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