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積極拓展直接融資渠道
2019-03-01 作者: ?;荽? 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  多年來(lái),我國(guó)企業(yè)融資主要依賴(lài)銀行體系的間接融資,直接融資的比重不高。

  數(shù)據(jù)顯示,2017年,在我國(guó)企業(yè)外源融資中,銀行貸款存量占比達(dá)58%、非標(biāo)融資達(dá)23%、債券融資占11%、股權(quán)融資占8%。由于非標(biāo)融資實(shí)際資金來(lái)源也大量出自銀行,同時(shí)銀行還是市場(chǎng)上最大的債券投資者,債券市場(chǎng)直接融資屬性還有待加強(qiáng)??梢?jiàn),銀行占企業(yè)融資絕對(duì)主導(dǎo)地位,股票融資市場(chǎng)改革亟需加快推進(jìn)。

  2018年,情況有了新變化。隨著金融監(jiān)管工作逐步推進(jìn),非標(biāo)融資進(jìn)入顯著規(guī)模壓降階段;信用違約事件頻發(fā),債券融資增速下滑;股權(quán)融資,包括股票及私募股權(quán)融資,呈現(xiàn)增速下滑趨勢(shì)??傮w看,企業(yè)融資渠道不暢現(xiàn)象進(jìn)一步突出。

  當(dāng)前,我國(guó)宏觀杠桿率處于穩(wěn)中有降過(guò)程中,但是我國(guó)儲(chǔ)蓄率較高,如果直接融資渠道不能打通、拓展,資本市場(chǎng)很難得到發(fā)展,宏觀杠桿率也很難穩(wěn)住。因此,拓展直接融資渠道,擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入,已迫在眉睫。

  拓展直接融資渠道,一能降低中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本;二能降低中國(guó)企業(yè)的杠桿率;三能分散中國(guó)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)。此舉既有利于優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),也對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有積極意義,既是一個(gè)緊要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期任務(wù)。該如何破題呢?

  總體講,要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化導(dǎo)向,堅(jiān)持金融改革開(kāi)放創(chuàng)新,堅(jiān)持防范金融風(fēng)險(xiǎn)原則,既大力完善多層次資本市場(chǎng)體系,為不同類(lèi)型、不同發(fā)展階段企業(yè)提供更多可選擇的直接融資渠道,也要發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),推動(dòng)債券品種創(chuàng)新,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。

  近期,在股權(quán)融資方面,銀行理財(cái)子公司設(shè)立、上交所設(shè)立科創(chuàng)板,試點(diǎn)注冊(cè)制即將落地等政策不斷釋放積極信號(hào)??苿?chuàng)板支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型“硬科技”企業(yè)上市,在企業(yè)上市條件方面,形成多元化上市標(biāo)準(zhǔn)體系,允許符合科創(chuàng)板定位、尚未盈利或存在累計(jì)未彌補(bǔ)虧損的企業(yè)在科創(chuàng)板上市,允許符合相關(guān)要求的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)和紅籌企業(yè)在科創(chuàng)板上市,這是對(duì)現(xiàn)有上市規(guī)則的重大突破,也是我國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資的重大利好。

  與此同時(shí),深化創(chuàng)業(yè)板改革,穩(wěn)步推進(jìn)新三板發(fā)行與交易制度改革,促進(jìn)新三板成為創(chuàng)新型民營(yíng)中小微企業(yè)融資的重要平臺(tái),加快發(fā)展私募股權(quán)投資基金等舉措,已箭在弦上。這意味著,多層次資本市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善,可為直接融資提供更多渠道。

  在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)通過(guò)深化改革打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。提高上市公司質(zhì)量,完善上市公司股份回購(gòu)制度,加大保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司的力度,進(jìn)一步完善上市公司現(xiàn)金分紅和退出機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當(dāng)性管理等基礎(chǔ)制度改革等,有力支持股權(quán)市場(chǎng)積極增加市場(chǎng)供給,擴(kuò)大直接融資。

  在債權(quán)融資方面,要大力發(fā)展債券市場(chǎng),加大銀行間、交易所兩個(gè)市場(chǎng)的互聯(lián)互通,最終形成統(tǒng)一的債券市場(chǎng);擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持企業(yè)加大利用再融資并購(gòu)重組;發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù);鼓勵(lì)發(fā)行雙創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)金融債券,孵化專(zhuān)項(xiàng)債券等;推動(dòng)債券品種創(chuàng)新,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。

  此外,間接融資方面也需加大創(chuàng)新力度。比如,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、穩(wěn)妥開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)等。

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科創(chuàng)板規(guī)則亮相 資本市場(chǎng)開(kāi)啟新篇章

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2018年以來(lái),資本市場(chǎng)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位日益凸顯,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,正是在這樣一個(gè)歷史背景下推出的重大改革。

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國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)改革提速

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國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶表示,2019年將著力改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,加快向管資本轉(zhuǎn)變,與此同時(shí)將著力推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)。

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