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政府既當(dāng)“店小二”又當(dāng)“急郎中”
——山東省平度市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)碩果 “小巨人”成長(zhǎng)為“領(lǐng)跑者”
2019-01-25 作者: 修國(guó)華 修相科 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  親商、重商、安商、富商,山東省平度市打造良好營(yíng)商環(huán)境培育城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。從山東省唯一的國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)市出發(fā),平度市以“想到窮盡,做到極致”的服務(wù)理念,不斷擦亮“一次辦好、不用再跑”的服務(wù)品牌,打造“全省第一、全國(guó)一流”營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。

  在“2018中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)區(qū)縣排行榜”中,平度位列其中,為中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣,挺進(jìn)全省十強(qiáng)。在第十六屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展論壇暨中國(guó)企業(yè)十大新聞發(fā)布活動(dòng)上,平度獲授“2018中國(guó)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境十佳城市”。

  政府一心一意服務(wù)切實(shí)解決問(wèn)題

  地處青島之北,提出打造青島北部先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)不過(guò)數(shù)年,平度緣何取得如此成就?用平度相關(guān)負(fù)責(zé)人話總結(jié)就是“營(yíng)商佳境”:在平度,各級(jí)政府既當(dāng)“店小二”,又當(dāng)“急郎中”:企業(yè)需要時(shí),政府無(wú)處不在;企業(yè)不需要時(shí),政府無(wú)故不擾。

  “打造最佳營(yíng)商環(huán)境,不是賺吆喝,而是要切切實(shí)實(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)難題。”據(jù)了解,針對(duì)去年上半年部分項(xiàng)目出現(xiàn)的堵點(diǎn)或難點(diǎn)問(wèn)題,該市果斷啟動(dòng)了為期45天的“敢于擔(dān)當(dāng)、打造最佳營(yíng)商環(huán)境”第一戰(zhàn)役——“通堵點(diǎn)、解難點(diǎn)、推重點(diǎn)”集中攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)全市29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建立堵點(diǎn)、難點(diǎn)工作臺(tái)賬,以堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

  2018年12月26日,平度市行政審批服務(wù)局迎來(lái)第一個(gè)“生日”。作為山東省首家行政審批服務(wù)局,平度市行政審批服務(wù)局縱深推進(jìn)“放管服”改革,創(chuàng)新措施打造“一次辦好、不用再跑”的“大政務(wù)服務(wù)”品牌,在全省行政審批制度改革中率先走在了前列,在“打造最佳營(yíng)商環(huán)境”中交出了優(yōu)異答卷。2018年以來(lái),接待辦事群眾72萬(wàn)余人次,集中辦理各類事項(xiàng)30萬(wàn)余件,當(dāng)天或當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)25萬(wàn)余件,即辦率達(dá)到83%以上,切實(shí)提高了行政審批制度改革“平度首位度”。

  企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展煥發(fā)蓬勃生機(jī)

  營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,換來(lái)企業(yè)蓬勃發(fā)展生機(jī)。率先發(fā)布客戶服務(wù)4.0標(biāo)準(zhǔn),告別客服行業(yè)沒(méi)有通用標(biāo)準(zhǔn)的歷史;作為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院唯一指定企業(yè),參與客服中心國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定并在全國(guó)實(shí)施……坐落于平度市的青島日日順樂(lè)信云科技有限公司,磚紅色的建筑“排場(chǎng)”不大,卻以客服行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者“轉(zhuǎn)圓石于千仞之山”,一舉成為行業(yè)領(lǐng)頭羊。

  目前,樂(lè)信云科技向金融、快消品、物流、互聯(lián)網(wǎng)、制造等多行業(yè)的客戶提供全渠道呼叫中心外包服務(wù),為客戶服務(wù)行業(yè)樹(shù)立了新標(biāo)桿。“自落戶平度同和高新區(qū)以來(lái),我們公司第一年收入即過(guò)億元,第二年收入翻番突破2億元,并帶動(dòng)周邊形成產(chǎn)業(yè)聚集。”青島日日順樂(lè)信云科技有限公司平度中心經(jīng)理張杰說(shuō)。

  “一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn),二流企業(yè)賣技術(shù),三流企業(yè)賣產(chǎn)品?!闭莆樟藰?biāo)準(zhǔn),就如同掌握了行業(yè)制高點(diǎn),掌握了“行業(yè)話語(yǔ)權(quán)”。乘新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換東風(fēng),在時(shí)下的青島平度,一批制造業(yè)“小巨人”脫穎而出,正在由“跟跑者”變?yōu)椤巴姓摺保踔林鸩匠蔀樾袠I(yè)“領(lǐng)跑者”,不僅制出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,甚至打破國(guó)際壟斷。

  伴隨隆隆的車輪聲,去年6月,由青島淄柴博洋柴油機(jī)股份有限公司研制的、我國(guó)首款大功率雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)在平度開(kāi)發(fā)區(qū)下線。該款發(fā)動(dòng)機(jī)以柴油和天然氣為燃料,最大功率達(dá)到4500馬力,天然氣綜合替代率達(dá)到80%以上,是我國(guó)8缸柴油機(jī)序列中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、功率最大的發(fā)動(dòng)機(jī)。

  “它的出現(xiàn)在一定程度上填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空白。”青島淄柴博洋柴油機(jī)股份有限公司技術(shù)中心主任郝紅光自豪地說(shuō),“目前這款發(fā)動(dòng)機(jī)在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,有很多是國(guó)外訂單。”

  真金白銀激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)力

  去年9月,平度市政府拿出5300萬(wàn)元真金白銀,直接獎(jiǎng)勵(lì)撥付海信(山東)空調(diào)有限公司等300余家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和單位,大大激發(fā)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

  “我們生產(chǎn)的排氣法蘭占到全球乘用車排氣法蘭產(chǎn)能的20%,可以說(shuō)全球每100輛車,就有20輛用到我們的產(chǎn)品?!鼻鄭u立博汽車零部件精密鑄造有限公司總經(jīng)理柴葉飛說(shuō),得益于優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)新力度不斷加大、行業(yè)話語(yǔ)權(quán)穩(wěn)步升級(jí),正成長(zhǎng)為汽車零部件生產(chǎn)的行業(yè)巨人。

  也是在平度開(kāi)發(fā)區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè),青島征和工業(yè)股份有限公司展廳里擺滿了近百種大大小小的鏈條,該企業(yè)已牽頭或參與起草指定了本行業(yè)的十余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、六項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);青島鑫光正鋼結(jié)構(gòu)股份有限公司建立“鋼結(jié)構(gòu)+”新產(chǎn)業(yè)模式,在同行業(yè)中率先建立了通過(guò)第三方認(rèn)證的ISO9001質(zhì)量管理體系,“鋼結(jié)構(gòu)+”不僅解決了冬冷夏熱、裝備銜接等難題,甚至活躍了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品覆蓋全球80余個(gè)國(guó)家。

  作為國(guó)賓摩托車指定的唯一曲軸供應(yīng)商,青島德盛機(jī)械公司自行研發(fā)集成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)首條發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸智能化生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)離散式工業(yè)高精密曲軸的智能化生產(chǎn),為在行業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025和工業(yè)4.0奠定了基礎(chǔ),并為發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸制造提供了可復(fù)制的智能化集成技術(shù)和生產(chǎn)管理模式。目前,德盛公司雙缸、多缸整體曲軸產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)90%,出口到30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

  “新的一年,我們將刀刃向內(nèi)、持續(xù)革新,堅(jiān)持‘最暖、最快、最優(yōu)’服務(wù)理念,樹(shù)牢‘產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)至上’理念,推深做實(shí)‘一次辦好、不用再跑’改革,當(dāng)好有求必應(yīng)、無(wú)事不擾的‘金牌店小二’,向著打造全省第一、全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境不斷前進(jìn)?!逼蕉仁形睍?shū)記、市長(zhǎng)李虎成表示,該市將強(qiáng)化改革特質(zhì),打造開(kāi)放高地,立足既有改革成效,補(bǔ)齊短板,精益求精,堅(jiān)持“三個(gè)主攻三個(gè)提供”持續(xù)深化行政審批制度改革,用更多“真金白銀”扶企、用更濃“真情實(shí)意”助企、用更親“政商關(guān)系”惠企,讓廣大企業(yè)安心扎根平度,實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

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