北京酒仙橋舊房危改:擬定6月進行居民投票表決
  北京規(guī)模最大的危舊房改造項目之一--酒仙橋地區(qū)危舊房屋改造的進程將由該區(qū)居民說了算。6月9日,涉及拆遷的居民將對相關(guān)項目實施細則及意見進行公開投票表決。 [詳情]
 
票決拆遷 優(yōu)中有憂
  拆遷難,難在它本身就是一個“結(jié)”,當事各方都有自身的利益考慮,都在往相反的方向使勁,任何一個細節(jié)處理不當,將導致“結(jié)”越打越緊,甚至形成“死結(jié)”。[詳情]
票決拆遷,這樣杜絕釘子戶?
  民主是個好東西。因此,北京這一最大危改拆遷項目引入利益相關(guān)者全體票決方式的做法,幾乎是一個讓人眼睛一亮的制度試驗。但是,如果我們愿意更加審慎一些,我們暫且還是不要為這樣的做法貿(mào)然叫好。這是因為,人們通常所談的民主,大多是一種政治或公共的制度原則,具體關(guān)涉到公民私有財產(chǎn),只能是公民自己而非別人來決定,哪怕是再多的人,再多的民主元素。[詳情]
換個思路看“票決拆遷”
  強制拆遷本來就是不合理的,民主拆遷是當然的,所以,說“票決拆遷”是“民主拆遷”,是一個偽問題。因為,真正合理的拆遷,就應該讓被拆遷戶和開發(fā)商、政府坐下來,充分博弈,深入談判。在這種形式下,“刁民”的利益被尊重了,問題也就迎刃而解了。相對于“刁民”之“刁”,往往是強勢的開發(fā)商更“奸”。所以,即便是政府和開發(fā)商吃一點虧,也是不打緊的。開發(fā)商開發(fā)成本之高,更多包含著說不清道不明的灰色成本,而不是本該在預算之內(nèi)的拆遷補償成本。 [詳情]
“票決拆遷”也幫不了開發(fā)商的忙
  以“民主”開道,實施同步搬遷,也許很有效率,但這種犧牲少數(shù)人尤其是弱勢者利益的做法,是不合乎現(xiàn)代社會普遍推崇的民生福利原則的。政府和精英階層應該攜起手來,切實承擔起扶弱濟困的責任和道德義務,從根本上解決危改拆遷工作中的道道難題,為民眾謀福利,為和諧做貢獻。[詳情]
票決拆遷:制造還是消滅“釘子戶”?
  筆者肯定聽取多數(shù)人意見的正確性,但也要指出:僅有票決是不夠的,還必須有其他的協(xié)商、座談、聽證等諸多輔助手段來規(guī)避票決天然附帶的傷害,通過詳細的拆遷方案,照顧到不同群體的利益訴求。票決并非萬能的捷徑,如果把“全民票決”作為強制拆遷、同步搬遷的借口,只會加深不同利益群體之間的矛盾,非但不會消滅,反而可能形成更多的、腰桿更硬的“釘子戶”。[詳情]
“投票拆遷”是在扇物權(quán)法耳光
  這種“投票拆遷”一旦操作成功,就很有可能被其它地方的政府和開發(fā)商當成至寶真經(jīng)取回,得到大面積的推廣。畢竟,民主的旗號還是很能遮羞的。 咳!可憐《物權(quán)法》尚未生效,就被狠狠地扇了一記耳光。[詳情]
給“票決拆遷”潑點冷水
  強制拆遷本來就是不合理的,民主拆遷是當然的,所以,說“票決拆遷”是“民主拆遷”,是一個偽命題。因為,真正合理的拆遷,就應該讓被拆遷戶和開發(fā)商坐下來,充分博弈,深入談判。在這種形式下,老百姓的利益被合法地尊重了,問題也就迎刃而解了。相對于“刁民”之“刁”,往往是強勢的開發(fā)商更“奸”,所以,即便開發(fā)商在協(xié)商時吃了一點虧,以現(xiàn)在房產(chǎn)業(yè)被披露的暴利看,這點虧還補不回來?[詳情]
投票決定不適用于化解危改僵局
  這種大規(guī)模成片拆遷、危改模式,確實令城市面貌在短時間內(nèi)煥然一新,也能改善部分民眾的居住條件。但在這一過程中,如果民眾的權(quán)利未得到充分尊重,哪怕他們只是少數(shù),都與法治所包含的保護少數(shù)不受多數(shù)侵害的要義相沖突。如今,到了反思這種模式的時候了。讓城市改造零散展開,讓民眾與開發(fā)商直接談判,效果可能會更好。[詳情]
"舉手表決拆遷"不是真民主
  其實,以投票來強制“釘子戶”拆遷,和以前的強制拆遷沒有什么區(qū)別。一個“釘子戶”,在面對著不是公共利益的情況下,他可以選擇拆遷,也可以選擇不拆遷。這是法律賦予他的權(quán)益。在這種情況下,無論以大多數(shù)居民同意為理由,還是以保證開發(fā)商最大利益為理由,強制“釘子戶”拆遷,都是對一個公民合法財產(chǎn)權(quán)的傷害。[詳情]
所謂同步拆遷是十足偽民主
  值得一說的是,“重慶釘子戶事件”在某種程度上給開發(fā)商們上了一堂警示課,想盡辦法“有效杜絕‘釘子戶’”于是成為一些開發(fā)商的積極追求。但是,他們又不愿意付出更多成本,所以就想到了“同步拆遷”這樣的“偽民主秀”,挾多數(shù)以令少數(shù)。一些開發(fā)商在媒體面前侃侃而談,實施“同步拆遷”,“主要是保護大多數(shù)居民的利益”,仿佛自己是一個慈善家,是專門給居民送錢來了,而根本不是為了自己的利益,聽著真讓人反胃。試問,如果這樣可以的話,那么我們可否也用同樣的“民主方式”決定一下房價呢?乃至,通過同樣的“民主方式”決定一下如何“分配”開發(fā)商的財富呢?[詳情]
多數(shù)人投票也無權(quán)決定他人利益
  我國《物權(quán)法》規(guī)定:公民的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。因此,即使大多數(shù)人投票,也無權(quán)改變公民合法財產(chǎn)權(quán)的歸屬,否則,就有可能觸犯憲法和法律已有的規(guī)定。[詳情]
我的房產(chǎn),豈能讓民意作主
  然而,北京市出臺的“同步搬遷”規(guī)定,實質(zhì)上卻是政府和開發(fā)商打著公眾的旗號,對個別不愿意搬遷,或愿意搬遷但對賠償不滿意的所謂“釘子戶”,進行“軟強制”拆遷。這種“軟強制”手段更隱蔽,強拆的理由更充足,卻有可能造成更大的不公正,因而特別值得警惕。[詳情]
這種投票難實現(xiàn)公正拆遷
  其實,目前這種由開發(fā)商具體實施、完全市場化運作的危改拆遷做法,弊端甚大。在現(xiàn)代社會,政府主導的危改拆遷,理應是一項福利措施。對于那些無力進入市場購置新房的低收入人群,政府應為他們提供廉租房或福利房,或者為他們支付購買商品房的差價;而不該把這樣的棘手事推給開發(fā)商,讓他們?nèi)ハ敕皆O(shè)法逼居民就范。而北京電控陽光房地產(chǎn)公司和酒仙橋街道辦的前述做法,可以說很不道德,哪怕是打著“民主”的旗號。[詳情]
全民投票不能解決改造拆遷問題
  然而,更理想的狀況,則是地方政府不再主動擔當拆遷改造中的冤大頭。因為,在明確的產(chǎn)權(quán)條件下,危舊房屋的改造只是產(chǎn)權(quán)所有者的市場自主行為。選擇什么樣的企業(yè)來改造,以什么方式來完成改造,都只是簡單的市場選擇問題。政府,只須著力完善基本的法律框架,回到其市場監(jiān)管者的本職角色即可。[詳情]
危改項目為何屢陷困局?
  從長遠看,福利住房供給體制已終止9年,大量住房資源逐步由國家轉(zhuǎn)移到單位或個人。因此在“危改”中,政府應逐步退出這一角色,更多行使管理者的職能,而“危改”通過市場機制選擇開發(fā)主體,在政府有關(guān)部門的監(jiān)督和管理下實施改造。[詳情]
危改過程中的公眾參與
  最后,筆者的一點建議是:政府、開發(fā)商和有著不同利益訴求的公民團體可以分別派選代表組成一個協(xié)商委員會,具體地商討詳細的拆遷方案。在補償標準公平合理的基礎(chǔ)上,對不同情況的公民可以不同的方式安置和賠償,最后試圖找到一個各方都滿意各方也都有讓步的均衡解。[詳情]
  酒仙橋地名源于東趙家村南壩河舊河道上的一座三孔橋。相傳有一酒仙過橋時掉入橋下兩簍酒,自此河水泛溢酒香,故名酒仙橋。此橋名逐漸演變成地片名,沿用至今。
  酒仙橋地區(qū)在明、清時為大興縣地,至解放前仍為農(nóng)村曠野。由于墳地居多,因而僅有的散戶也大多以看墳履差居多,共計有建筑95平方米。
  1950年,酒仙橋地區(qū)建立村政府,所轄住戶300余戶。
  從1952年起,酒仙橋在原蘇聯(lián)和民主德國的援助下,于轄域中部興建了我國第一座現(xiàn)代化電子管企業(yè)——北京電子管廠(774廠);而后于轄域北部相繼建起北京電機總廠、華北無線電器材聯(lián)合廠(即706、707、718、751、798等廠)使得酒仙橋電子工業(yè)區(qū)初具規(guī)模。與此同時,轄域南部興建電子工業(yè)職工生活區(qū),形成酒仙橋一、四、六、七、十街坊統(tǒng)建住宅區(qū);轄區(qū)北部河西北部建成南窯地、北窯地、大山子北里、大山子南里、萬紅里等居住區(qū)。截至1975年,轄區(qū)內(nèi)有住戶3400戶,共2萬余人。
  50年代末,原第四機械工業(yè)部所屬第十二研究所、878廠、北京半導體器件廠于轄域西部建成。60年代、無線電廠(738廠)、郵電設(shè)備廠(506廠)、通訊設(shè)備廠、無線電二廠、華北光電技術(shù)研究所相繼建成,同時形成酒北村、大山子西里、酒仙橋八、十一街坊和駝房營西里、駝房營南里等居住區(qū),并將50年代所建的平房改建為以多層樓為主的酒仙橋二、五街坊。此格局一直延續(xù)到80年代,且住戶人口激增。截至1982年,轄區(qū)內(nèi)共有15900戶,共計6萬4千人。
  之后二十年,酒仙橋地區(qū)發(fā)展迅速。截至2006年,轄區(qū)總戶數(shù)23539戶,總?cè)丝?9830人,流動人口每年達65301人。
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