中國市場化趨向不可逆轉(zhuǎn)
名家共探下一步改革方向
2011-10-24   作者:記者 方燁 實習(xí)記者 王璐 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  樊綱:現(xiàn)代市場經(jīng)濟是中國改革的目標(biāo)模式

  樊綱說,現(xiàn)在有很多爭議,關(guān)于下一步改革的方向,比如社會體制,政治體制的改革。
  樊綱認(rèn)為,即使就經(jīng)濟體制而言,中國的改革也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。而且也不能說改革完全沒有走彎路,中國過去也走了一些彎路,幸運之處在于當(dāng)前世界上出了很多問題,讓我們可以從中吸取很多的經(jīng)驗教訓(xùn),使今后改革的路可以走得更好。
  就經(jīng)濟改革而言,中國現(xiàn)在至少可以說走過了一個階段,也許走了一半,但是還有漫長的道路要走,還有很多東西還沒有改。特別是舊的體制就是改了,新體制的建立也會是一個漫長的過程。比如關(guān)于法制的問題,建立一套完整的現(xiàn)代市場經(jīng)濟,需要一個完整的法制體系,法制體系的建立不能是紙上談兵,還要有執(zhí)法、判例,要在現(xiàn)實中切實起作用。只有這樣,法律的權(quán)威才能建立,人們的行為才能規(guī)范。
  經(jīng)濟體制改革要改的東西還有太多,比如中國的產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題,包括國有和民營的關(guān)系,國有壟斷怎么打破,民營經(jīng)濟怎么發(fā)展,產(chǎn)權(quán)如何保護等等。再比如金融體制,特別是對外開放的金融體制。中國的資本賬戶還是封閉的,人民幣還是不可兌換的,資本的流動也還有很多的限制。還有社會保障體制問題,城市化中的制度問題,等等。要改的東西太多了。
  需要認(rèn)識到,中國現(xiàn)在很多大的經(jīng)濟失衡,在深層次上都是因為這些制度要調(diào)整。比如中國的消費儲蓄失衡,收入分配失衡等等,這些失衡的背后除了有發(fā)展的原因之外,很多程度上是因為制度問題。比如中國的高儲蓄率低消費率和現(xiàn)在的稅收制度相關(guān),和社保體制相關(guān),也和整個金融體系以及金融市場的發(fā)展程度相關(guān)。
  即使在經(jīng)濟體制方面,今后仍然有大量的工作要做,才能讓中國的經(jīng)濟比較平衡,有更好的發(fā)展。解決中國一系列的發(fā)展問題,使剩下的將近40%的農(nóng)民繼續(xù)轉(zhuǎn)移出來,完成中國的工業(yè)化進(jìn)程還需要30年的高增長才能實現(xiàn),各種體制改革就是保證中國的發(fā)展能夠繼續(xù)下去。
  樊綱說,中國經(jīng)濟改革的目標(biāo)模式應(yīng)該是現(xiàn)代市場經(jīng)濟。它和原始狀態(tài)的市場經(jīng)濟差別在什么地方呢?現(xiàn)代市場經(jīng)濟至少在原來的市場基礎(chǔ)上加進(jìn)了四個條件。
  市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)是什么?按照凱恩斯的說法,第一是私有產(chǎn)權(quán),第二是自由定價。在這個基礎(chǔ)上,現(xiàn)代市場經(jīng)濟又加進(jìn)了四個東西。第一,法制。市場經(jīng)濟需要一定的法制規(guī)則,現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要法制越來越健全,也越來越細(xì)致。第二,社保。這是19世紀(jì)末20世紀(jì)初交替的時候,西方逐步形成的一個東西,各種社會保障,包括養(yǎng)老,包括醫(yī)療,包括教育等等,以避免極端的兩極分化。第三,監(jiān)管。第四,宏觀調(diào)控。監(jiān)管和宏觀調(diào)控都是20世紀(jì)30年代的大蕭條后加入的。
  樊綱認(rèn)為,凱恩斯是歷史上最偉大的經(jīng)濟學(xué)家之一。凱恩斯堅持了最基本的市場經(jīng)濟原則。有人認(rèn)為凱恩斯主義就是搞赤字,不管平衡。而經(jīng)濟學(xué)的基本問題是投入和產(chǎn)出的平衡,收益和成本的均衡,凱恩斯主義的基本道理是在經(jīng)濟熱的時候搞盈余抑制經(jīng)濟過熱。經(jīng)濟蕭條的時候搞赤字來刺激經(jīng)濟,F(xiàn)在西方各國長期的高額赤字不是短期的宏觀調(diào)控問題,而是長期的民粹主義問題。所以,中國搞現(xiàn)代市場經(jīng)濟不否定市場經(jīng)濟的基本原則,但是必須是有法制、有社保、有監(jiān)管、有調(diào)控的市場經(jīng)濟。
  中國市場化的趨向不可逆轉(zhuǎn),中國要搞的是現(xiàn)代市場經(jīng)濟。只有搞了現(xiàn)代市場經(jīng)濟,中國的經(jīng)濟才能更加平衡,更加均衡,少走極端,少走彎路。如果今后的20年-30年,中國的市場經(jīng)濟變成原始市場經(jīng)濟,沒有監(jiān)管,出現(xiàn)泡沫而導(dǎo)致崩潰的話,那么中國就不是失去10年、20年的問題,而是可能永遠(yuǎn)翻不過身來,永遠(yuǎn)被邊緣化。所以越是在目前的情況下,中國越是要對歷史上各國的經(jīng)驗教訓(xùn)好好總結(jié)、思考,用一個更寬的視野看全球。


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