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 第 39 期 2011.3.10■■

毫無意外,“財政性教育經(jīng)費占GDP4%”的目標(biāo)在2010年再次落空。18年來,這一目標(biāo)自提出之日起就從未實現(xiàn)過。我們總說,再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。“4%”這個看起來并不高的目標(biāo)何時能夠?qū)崿F(xiàn),這筆累計了18年的教育欠賬何時才能填平?
1.6萬億欠賬,哭窮不是理由
 新聞回放
教育經(jīng)費占GDP4%目標(biāo)18年未實現(xiàn)
中國經(jīng)濟(jì)周刊 2011-3-8
  關(guān)于提高教育經(jīng)費在全國GDP中比例的政策由來已久。早在1993年制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》第48條中就曾明確提出,“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例,在本世紀(jì)末達(dá)到4%”。也就是說,按此綱要,到2000年,4%已經(jīng)成為財政性教育經(jīng)費支出占比的下限。支出,降低行政成本,用財經(jīng)紀(jì)律約束黨政機關(guān)過緊日子。但遺憾的是,即便是18年前的那一目標(biāo),迄今也尚未實現(xiàn)。
重慶教育投入占GDP4.1%
中國新聞網(wǎng) 2011-3-6
  來自重慶市財政局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,重慶財政性教育經(jīng)費支出從1997年的23億元增加到2009年的268億元,增長超過10倍,年均增長率達(dá)到23%,超過全國平均增長幅度,教育已成為該市第一大公共財政支出。
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王玉芬:公辦、民辦教育兩條腿走路

 微博評論
· 網(wǎng)友“趙繼峰”
  十年樹木,百年育人。囗號很響,但僅是囗號而已。看政府行動,先不管4%的預(yù)算如何分配,先解決是否到位的問題。
· 網(wǎng)友“鐘吉恒”
  2015年國家教育投入要力爭占GDP的4%,而這個目標(biāo)還是1993年提出來的。連古巴,秘魯這些國家教育投入都超過GDP的5%,這樣想起來“科教興國”這些年算是白喊了。
· 網(wǎng)友“公民社會05”
  教育投入是民生事業(yè)投入的重要部分,但是比起對軌道交通、高速鐵路等,動輒萬億的“慷慨”投資規(guī)模,10年來,國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例還未到4%。在捉襟見肘的經(jīng)費面前,“百年大計、教育為本”的口號多少顯得多么有諷刺意義。
· 網(wǎng)友“懶神羣”
   希望縮減公務(wù)員的一些娛樂開銷,把錢真正的投入到教育當(dāng)中。
· 網(wǎng)友“新青年O_O”
  呼吁首先保證教育占GDP4%的投入,加大對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的教育投入,保障農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和教師工資福利,為農(nóng)村代課教師提供人事代理合同,將其納入到縣級事業(yè)人員工資體系,保障教師利益。
付瑞生:教育欠賬1.6萬億,何時還上
   一味哭窮是“初級階段”的做派。我國當(dāng)前發(fā)展階段的一個重要特征,已經(jīng)不是私人消費品的短缺,而是社會公共品的匱乏。以往,各地的財政部門要練就的是發(fā)家致富的本領(lǐng),如今,是要學(xué)習(xí)把家庭公共財政打理好。教育、醫(yī)療、社保一個都不能落下。[詳細(xì)]
李曉亮:對教育的“欠賬”該結(jié)了!
  因為教育乃是國家公權(quán)力必須提供足夠優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)加以保障,且是關(guān)系到國民素質(zhì)、社會創(chuàng)造力和民族前途的基礎(chǔ)性根本性的民生問題。所以,只要國家財力允許,盡可能地加大教育投入,是國家的基本公共責(zé)任。[詳細(xì)]
陳小二:賒賬辦教育我們是在透支未來
   即使達(dá)到了4%的標(biāo)準(zhǔn),我們的投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。教育不發(fā)達(dá),我們就始終無法改變勞動力代工的局面,而GDP的質(zhì)量始終也提不上去,周而復(fù)始,我們就會始終在代工大國的產(chǎn)業(yè)鏈上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。我們必須目光遠(yuǎn)大,把教育搞上去。[詳細(xì)]
問責(zé)缺失,教育欠賬的根源
趙勇:沒有考核與問責(zé)“4%”必然成空
  “百年大計、教育為本”、“再窮不能窮教育”,這是曾經(jīng)振奮人心的口號,但光有口號遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至,光有“財政教育投入占GDP4%”的目標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,現(xiàn)在我們需要的,是確保“4%”能夠盡快落實的考核與問責(zé)機制。[詳細(xì)]
舒圣祥:讓官員把“發(fā)展教育”放在心上
  倘若教育投入比例也像去年的節(jié)能減排指標(biāo)一樣成為政績考核硬約束,也許教育投入占GDP4%的目標(biāo)早已實現(xiàn)。這說明各級官員雖然將發(fā)展教育的重要性經(jīng)常掛在嘴上,心里面對教育的真正重視卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。[詳細(xì)]
舒圣祥:為何教育投入長期不足
  為何教育經(jīng)費無法兌現(xiàn)承諾,其中很重要的一條原因,應(yīng)該是問責(zé)機制的缺失。倘若教育投入比例也像去年的節(jié)能減排指標(biāo)一樣成為政績考核硬約束,也許教育投入占GDP4%的目標(biāo)早已實現(xiàn)。這說明各級官員雖然將發(fā)展教育的重要性經(jīng)常掛在嘴上,心里面對教育的真正重視卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。[詳細(xì)]
讓“4%”教育投入目標(biāo)走進(jìn)現(xiàn)實
熊丙奇:建立教育撥款委員會
  有必要借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,探索建立國家教育撥款委員會和地方教育撥款委員會,通過撥款委員會決定教育投入預(yù)算并監(jiān)督政府履行投入責(zé)任,這可讓教育經(jīng)費投入落到實處,也能有效解決目前與教育投入不足并存的教育亂花錢問題。[詳細(xì)]
朱永新:三道防線保障教育經(jīng)費占GDP4%落到實處
   筆者曾經(jīng)提出,需要構(gòu)筑教育經(jīng)費投入的三道防線。第一道防線是“三增長”的目標(biāo),第二道防線是教育支出占財政支出的20%,第三道防線是教育支出占GDP的4%。[詳細(xì)]
譚浩。合裰匾暢鞘型度胍粯又匾暯逃度
  對行政性教育經(jīng)費占GDP的比例4%的問題,不僅要作為一項目標(biāo)列入政府的議事日程,更要作為一項政治任務(wù)交待給地方政府。就象房價一樣,達(dá)不到目標(biāo),就要追究地方主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。只有這樣,4%的目標(biāo)才能早日實現(xiàn)。[詳細(xì)]
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