種業(yè)作為糧食生產(chǎn)的上游產(chǎn)業(yè)，對保證糧食安全至關(guān)重要。在加強對外資企業(yè)的監(jiān)管同時，還要大力扶持民族種業(yè)。

    據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道，根據(jù)我國現(xiàn)行對外商投資有關(guān)規(guī)定，外商投資我糧食(包括馬鈴薯)、棉花、油料種子開發(fā)生產(chǎn)時，要求中方控股。當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)與外資合作時，大多采取中方控股 51%，外資49%的比例。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年來以新加坡益海嘉里為代表的一些跨國企業(yè)集團(tuán)，正試圖通過一種“代理人”方式，曲線并購國內(nèi)種子企業(yè)并達(dá)到實質(zhì)性控股，繞開監(jiān)管加速向產(chǎn)業(yè)上游全面滲透。