歲末年初，隨著北京各大商場打折返券促銷活動的開展，從事商場倒券的“黃牛”越聚越多，造成了商場與“黃牛”之間的矛盾不斷升級，并引發(fā)了一些群體性事件，嚴重影響了首都窗口形象。北京市商務(wù)局近日下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范商業(yè)零售企業(yè)促銷行為的通知》，表示要杜絕任何誤導(dǎo)、迷惑、欺騙消費者的促銷行為，明確表示提倡明折明扣的促銷方式，不提倡返券促銷，特別嚴禁搞虛構(gòu)價格的返券促銷活動，以維護良好的市場經(jīng)濟秩序。北京市商務(wù)局局長盧彥1月15日更是公開表態(tài)要“叫停返券促銷”。
    北京燕莎友誼商城有限公司燕莎店、賽特集團有限公司賽特購物中心等八家商業(yè)零售企業(yè)日前共同發(fā)出“誠信促銷倡議書”，并做出鄭重承諾。實施明碼標價，提倡明折明扣，將做到折扣讓利一目了然。

一些消費者認可“黃�！�

對于普通消費者來說，商家返券更像一場數(shù)字游戲。經(jīng)濟參考報資料照片

    1月3日，記者在莊勝崇光商場看到，一些20多歲至40多歲的人不看商品光盯顧客，有的在商場轉(zhuǎn)悠，有的坐在品牌柜臺的休息座上，盯著消費者開購物小票。一位姓姚的女士正在挑選衣服，品牌SCOFIELD服裝正在進行“滿300元返200元”的促銷，見她在猶豫，正在座位上休息的一位男士馬上過來說：“買吧！我給你打六折。我是黃牛，就做打折買賣的�！�
    記者與這位自稱姓郝、家住北京的“黃�！迸收�。他說，這里的“黃�！贝蠖嗍峭獾厝�，北京人很少，而且都是有組織的。他自豪地說，前幾天，莊勝崇光商場封了我們400多萬元的返券卡，我們把商場的門都堵了，還告到法院，這不，最后商場還是把我們的返券卡解禁了。姚女士最后挑了一條798元的褲子，把銷售單給“黃牛”，“黃�！庇梅颠�的券交了錢后，姚女士付了480元現(xiàn)金。另外一女士選了一件2580元的羽絨服，也打了六折，給姓郝的“黃�！�1548元現(xiàn)金。不到十分鐘的工夫，“黃�！弊龀闪藘晒P買賣。
    這位姚女士高興地告訴記者，還是通過“黃�！辟I東西好。她說：“買東西往往鉆進返券的怪圈里拔不出來，經(jīng)常為了花掉這些券，買一些沒用的東西，現(xiàn)在‘黃牛’幫助我們減少了不少復(fù)雜的環(huán)節(jié)。”
    借雞生蛋“黃�！比者M千元。
    “黃牛”原來是指計劃經(jīng)濟時代從事有價票證倒買倒賣的“投機倒把”分子，后來則成為一幫外匯券和外匯黑市交易的非法分子。現(xiàn)如今，無論那個領(lǐng)域，只要有利潤可賺，他們都必然涉足，如有獎獎券、火車票、演出票、經(jīng)濟實用房購房號、商場購物券等，其勢力范圍也不斷拓寬。一些商場由于返券促銷造成消費者連環(huán)消費，消費者一方面不勝其煩，同時又不舍得放棄商場優(yōu)惠，這就給利用返券“利差”謀取利益的“黃牛黨”帶來可乘之機——某種意義上，這也可以稱作商機�！包S牛”賺錢的秘訣實際上是借雞生蛋。
    記者在莊勝崇光商場詢問一位“黃�！保骸澳愕谷�一天掙多少錢？”“1000元左右吧！”“黃�！闭f。
    “黃�！庇袝r也直接從有券的顧客手里低價收購返券，以循環(huán)利用賺取差價。當(dāng)問及“黃�！辟嶅X的秘訣時，一位自稱姓牛的“黃�！睂τ浾哒f，比如，莊勝崇光等商場推出“滿200返200”的活動。假設(shè)一位顧客購買一件標價1000元的商品，“黃�！蓖�往會開出5.5折的折扣，這意味著，顧客付給“黃�！�550元的現(xiàn)金。黃牛此次卻可以把先前用450元甚至更低的價格獲得的1000元返券支付給商場，而將顧客的550元現(xiàn)金歸己所有。這樣兩單“生意”完成后，黃牛付出450元現(xiàn)金，收回550元現(xiàn)金，直接從顧客手中賺取了100元現(xiàn)金差價。

“黃�！背缘氖巧虉龅睦麧�

    “黃�！背缘氖巧虉龅睦麧�，與商場之間的矛盾不斷升級。商場“黃�！北榧氨本└鞔笊虉觥Ｇf勝崇光商場、君太百貨、中友百貨等各大商場返券促銷時均有“黃牛”。在莊勝崇光商場促銷返券時，“黃牛”有近1000人，平時也有300多人。君太百貨商場的“黃牛”最多的時候可以達到800人，平常也有200多人。由于商場里的“黃�！痹骄墼蕉�，商場與“黃牛”的矛盾、“黃�！迸c顧客之間的矛盾逐漸升級。
    莊勝崇光百貨商場總經(jīng)理向獻紅告訴記者，2006年12月15日至17日，他們商場就發(fā)生了三起沖突事件。他說，15日下午3點左右，兩名東北口音的“黃�！币驗榉等�與顧客發(fā)生沖突，營業(yè)員迅速通知商場保安，三名保安趕到現(xiàn)場要求“黃�！彪x開時，“黃牛”與保安推搡，其中一名“黃牛”用刀將保安頭部劃傷后逃跑。商場快速將保安送至醫(yī)院，并向公安報案。到晚上8點，又有三人打“110”報案，稱被商場保安毆打并搶走6000多元的現(xiàn)金。宣武區(qū)公安局刑警隊的干警到商場后，通過偵查，排除了保安的嫌疑，認定三名報案者、毆打者均是“黃牛”，他們因爭搶生意發(fā)生糾紛。17日中午12點左右，百余名“黃牛”將商場的門堵住，并在商場周邊張貼大字報及標語。宣武區(qū)公安局警察趕到后，上百名的“黃�！辈派⑷�。
    君太百貨商場最多的時候一天報了五次警，一天的投訴最多能達到幾十次。其它商場也存在類似的情況。
    記者在君太百貨商場看到，商場專門組織了保安隊，保安手持“拒絕代購”的牌子，在顧客中穿梭。其它商場有的用廣播、有的用專柜明示等方式，提醒顧客代購有損自身利益。

商家不是慈善家

    一位從事商業(yè)經(jīng)濟研究，不愿透露姓名的專家說，商家不是慈善家，商家經(jīng)商的目的是追求利潤。無論是返券，還是明折明扣，商家都會準確地算出促銷的利潤。明折明扣對消費者購物來講是簡單，但是折扣力度肯定沒有返券的力度大，因為商家是不會干賠本賺吆喝的買賣的。
    中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長黃國雄則從深層次看待商家與“黃牛”之間的矛盾：當(dāng)前商家與“黃�！敝�間存在的矛盾不是個體與個體之間的矛盾，已從偶發(fā)性的個人行為升級為組織性的群體行為。他認為，商場這一人流密集的社會公眾場所，決不允許出現(xiàn)公共安全隱患。
    目前，北京市商務(wù)局針對商場存在的“黃�！眴栴}，正在制定管理細則。

[評 論]返券促銷究竟圈住了誰
[最新消息]北京有關(guān)管理細則“五一”前出臺

點    評
	黃國雄     中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長     市場化并不等于自由化，市場化需要規(guī)范，更需要“誠信”，無論是明折明扣，還是“返券”等商業(yè)促銷活動，都不能“暗升明折”侵害消費者的權(quán)益。有無價格欺詐、虛假打折是衡量商家促銷活動是否正當(dāng)?shù)臉藴省?/TD>
	盧彥     北京市商務(wù)局局長     促銷返券到了該叫停的時候了。商務(wù)局出臺促銷管理規(guī)范細則后，如果仍不能夠遏止返券促銷，將考慮是否把規(guī)范改為規(guī)定，要求零售企業(yè)必須執(zhí)行。消費者應(yīng)理性消費，確實需要的商品買，不需要的便宜也不要買。對廣大商業(yè)企業(yè)來說，你采用小花招把消費者蒙了，短期看你是得利了，但是從長遠發(fā)展來講，消費者不會一直選擇這樣的企業(yè)，消費者最后會用他的鈔票來投票決定你這個企業(yè)是發(fā)展還是倒閉。
	向獻紅     北京莊勝崇光商場總經(jīng)理     返券和直接打折在本質(zhì)上都是商家聯(lián)合品牌讓利消費者的一種促銷方式，沒有根本差異，每個商場都根據(jù)自己的需求選擇適合的方式。事實上，有的商場實行打折是銷售少，但利潤好，而返券促銷是銷售多，利潤少，實際上是更大程度地讓利，返券到底好不好，為什么這么多商場都要做？老百姓如果不喜歡，為什么還有這么多人來買，這都是值得思考的問題。返券促銷并沒有違法，只要還有老百姓喜歡，就有存在的必要。
	邱寶昌     北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護委員會主任     《中國人民銀行法》第二十條規(guī)定：任何單位和個人不得印制、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。現(xiàn)在一些商場推出的“買300元送300元禮券”“買300送200”“買300送100”等活動其實是商場印制了代幣券在市場上流通。     有人把商場內(nèi)部的返券不理解成代幣票券在市場上的流通。其實市場有大市場有小市場，商場是一個交易的場所，理所當(dāng)然地應(yīng)算是市場。     徹底規(guī)范商家的返券消費行為需要有關(guān)部門加強查處的力度，一方面規(guī)范商品的定價，給消費者一個透明公平的價格，另一方面也要規(guī)范商家的銷售行為。
	北京市消協(xié)有關(guān)人士     愈演愈烈的返券促銷存在諸多弊�。菏紫仁切枰�不停地購買、循環(huán)消費，給消費者設(shè)置了時間、空間上的購物限制；其次為了將一定資金流籠絡(luò)在商場，誘導(dǎo)消費，讓消費者多付出時間；同時導(dǎo)致“黃�！贝�購的興起，擾亂了正常交易秩序；也引發(fā)了虛標原價等一系列不誠信行為。     只有把返券變成打折，才能徹底遏制“黃牛”代購擾亂秩序，商家應(yīng)盡快取消返券的促銷形式，采取明折明扣，直接打折讓利給消費者。