如何讓無人機安全、有序地飛行？如何讓低空經(jīng)濟在新規(guī)的框架下得到飛速發(fā)展？日前，“上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)”在金山揭牌，上海在金山率先啟動低空協(xié)同管理示范。

　　近年來，無人機產(chǎn)業(yè)已成為我國低空經(jīng)濟領(lǐng)域新的增長極，圍繞無人機產(chǎn)業(yè)鏈，一批制造型、應(yīng)用服務(wù)型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，在應(yīng)急管理、城市運行、物流運輸?shù)雀鱾€領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用，為各行各業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入了新活力。

　　此次，上海市交通委率先在金山區(qū)開展低空協(xié)同管理示范，探索在新機制、新機遇下保障上海低空安全高效運行，更好服務(wù)各類運行主體，促進上海低空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，形成上海特色。示范將主要達成三方面效果：

　　——以協(xié)同管理為契機，高效有序規(guī)范飛行?！稛o人駕駛航空器飛行管理暫行條例》已于2024年1月1日正式實施，明確了各部門的職責(zé)和協(xié)同管理的路徑。上海金山將理順運行管理機制、不斷豐富應(yīng)用場景、激發(fā)行業(yè)應(yīng)用需求，實現(xiàn)無人駕駛航空器飛行需求有響應(yīng)、飛行服務(wù)有保障、飛行管理有監(jiān)督，把金山打造成名副其實的“天空之城”。

　　——以示范引領(lǐng)目標，完善服務(wù)管理機制。上海金山將探索研究頂層設(shè)計，利用現(xiàn)有管理主體，充分發(fā)揮協(xié)同管理機制的作用，形成以飛行服務(wù)為主，多部門協(xié)同運作的無人駕駛航空器飛行管理格局，邊運行邊優(yōu)化；圍繞飛行主體需求，加強研究飛行全流程管理服務(wù)功能優(yōu)化；鞏固升級聯(lián)防聯(lián)控運行機制，加強飛行計劃報批、飛行監(jiān)控、應(yīng)急處置等全過程安全管理；堅持統(tǒng)一管理，集中與分布結(jié)合，大型機場與微輕小起降點結(jié)合，實施一體化管理，強化全域內(nèi)低空無人機整體調(diào)度、導(dǎo)引、起降等功能，不斷提升金山示范區(qū)低空交通管理系統(tǒng)及運管人員能力建設(shè)。

　　——以場景應(yīng)用為牽引，不斷豐富低空運行功能。充分放大低空管理示范效應(yīng)，結(jié)合金山無人駕駛航空試驗內(nèi)容，圍繞海島海鮮場景，城市醫(yī)療、民生物流場景，打造低空智能物流運輸體系，以示范運行為基礎(chǔ)，不斷促進飛行主體開展各類飛行業(yè)務(wù)，將低空運行服務(wù)與低空業(yè)務(wù)服務(wù)深度融合，做好金山“低空基建、軟硬件設(shè)施、組織架構(gòu)、發(fā)展目標”等“一張藍圖”規(guī)劃，將金山低空產(chǎn)業(yè)打造成為上海特色名片，在管理機制、發(fā)展理念等方面始終保持全國領(lǐng)先地位。

　　提供平臺服務(wù)、實現(xiàn)信息共享、引領(lǐng)應(yīng)用場景……無人機應(yīng)用場景日益豐富，推動著低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)的揭牌，將進一步規(guī)范各類無人機飛行活動，保障各類無人機用戶合理飛行需求，持續(xù)提升金山無人機飛行服務(wù)能級，推動金山無人機產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，形成無人機飛行服務(wù)先行先試經(jīng)驗，為進一步打造全國無人駕駛航空示范區(qū)打下基礎(chǔ)。