作為數字中國的重要組成部分，數字政府建設近年來提速明顯。2023年政府工作報告在回顧過去五年工作時指出，“加快數字政府建設，90%以上的政務服務實現(xiàn)網上可辦，戶籍證明、社保轉接等200多項群眾經常辦理事項實現(xiàn)跨省通辦?！?/p>

　　加強數字政府建設是加快轉變政府職能、推動政務數據共享、更好發(fā)揮政府作用的重要舉措。作為國有大行，中國建設銀行始終秉承新發(fā)展理念，以“優(yōu)政、惠民、興企”為目標，以新金融助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，賦能政府數字化改革，推動中國式現(xiàn)代化高質量發(fā)展。

　　建行最新發(fā)布的2023年中期業(yè)績報告顯示，截至6月末，已累計為14省13市搭建“互聯(lián)網+政務服務”“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺或應用場景；平臺注冊用戶達2.59億戶，累計業(yè)務辦理量達44億筆；37家分行超1.4萬個網點開放智慧柜員機（STM），可提供9400余項政務服務業(yè)務的辦理、預約、查詢……紓解政府堵點、社會難點和民生痛點。賦能社會治理，建行交出了一份優(yōu)異的答卷，

　　發(fā)揮金融力量　助政務改革

　　在政府數字化改革過程中，一些大型金融機構，依托系統(tǒng)整合與金融科技優(yōu)勢，通過對外賦能，助推地方政府優(yōu)化業(yè)務流程、提升數據治理能力，加快構建更加協(xié)同高效的數字化履職能力體系。

　　以重慶為例，作為重慶市政務服務“渝快辦”總集成，建設銀行發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，以提高“平臺建設能力”和“網上服務能力”為抓手，聚焦業(yè)務流程再造和數據協(xié)同共享，全力以赴投入到“川渝通辦”建設之中，助力兩地政務服務平臺“渝快辦”和“天府通辦”發(fā)揮出1+1>2能效。目前，“川渝通辦”已相繼發(fā)布兩批共210項“川渝通辦”事項。

　　值得注意的是，2022年，重慶市以拓展“渝快辦”服務功能為突破口，打造“渝悅生活”服務專區(qū)，讓“渝快辦”成為全國首家聚集市民生活服務的省級政務服務平臺。據建行相關人士介紹，“渝悅生活”專區(qū)建設，看似增加一項功能，實際是對“渝快辦”服務體系和流程的創(chuàng)新再造?！拔覀兂闪０嗉泄?，與相關政府部門舉行建設溝通會議數十次，梳理、新增、優(yōu)化200多個事項，搜集各類資訊信息逾千條，設計修改專區(qū)頁面和功能數十稿，不間斷開發(fā)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，最終順利完成專區(qū)上線投產。”該人士說。

　　在遼寧，建設銀行聯(lián)合省營商局共同開發(fā)打造了集政務服務、公共服務、便民服務于一體的遼寧政務便民服務平臺“遼事通”APP，有效助力社保、民政、企業(yè)注冊等“掌上辦”“指尖辦”。同時，扎實推進智慧政務服務向基層觸達，“遼寧陽光三務”平臺，提供黨務公開、村務公開、政務公開，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)，化解基層社會矛盾，提高基層政府治理能力。目前已實現(xiàn)全省14個市和沈撫示范區(qū)（市級）、105　個縣（區(qū)）、1390個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、16208個村（社區(qū)）全部覆蓋，發(fā)布信息467.7萬條，群眾滿意度一直保持在99.9%以上。據中央紀委國家監(jiān)委信訪室統(tǒng)計，自“遼寧陽光三務”平臺推廣以來，全省鄉(xiāng)科級以下干部和其他人員初次舉報量下降明顯，其中農村干部同比下降48%。

　　建行客戶經理為客戶介紹遼寧陽光三務平臺惠民補貼政策信息。受訪者供圖

　　在政府數字化服務從“電子政務”到“互聯(lián)網+政務服務”再到“數字政府”發(fā)展歷程中，建設銀行作為國有大行，始終緊跟數字政府發(fā)展、參與數字政府建設、伴隨數字政府成長，彰顯金融向善的不變初心。經過四年多的探索創(chuàng)新和不懈努力，建設銀行智慧政務已經成為多元化參與助力政府數字化建設的一支重要力量。

　　優(yōu)化營商環(huán)境　解企業(yè)難題

　　良好的營商環(huán)境是市場主體的發(fā)展之基、活力之源，特別是在當下，成為推動經濟社會高質量發(fā)展的重要支撐。2013年以來，中國的營商環(huán)境全球排名從第96位躍升至第31位。

　　近年來，多地加大力度促營商環(huán)境進一步優(yōu)化，以營商“軟”環(huán)境，構筑經濟發(fā)展“硬”支撐。建行聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，助力政府數字化改革的同時，為企業(yè)提供高效的政務服務和公共服務，破解企業(yè)辦事難、辦事慢、流程多、成本高等難點。

　　“在電腦上填好企業(yè)的相關信息，不到半天時間就申請好了營業(yè)執(zhí)照，還不用來回跑，給政府的服務點贊！”日前，趙先生足不出戶在河北政務服務網“一件事一次辦”專區(qū)，完成了新企業(yè)的注冊。

　　為簡化個體工商戶注冊流程，減少開辦時間，建設銀行協(xié)助河北省市場監(jiān)督管理局和河北省政務辦共同建設了“個體工商戶全程電子化系統(tǒng)”，將企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票領用、參保登記等7個環(huán)節(jié)都搬到“網上”，實現(xiàn)網上全流程辦理，開辦時間大幅縮短到1天，實現(xiàn)了設立登記、公章刻制、社保用工、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開辦關聯(lián)事項“一次辦理、一日辦結”，企業(yè)開辦一日辦結率達99%，網上開辦率超80%。

　　此外，建設銀行與河北省政府通力合作，支持建設“河北省中小企業(yè)融資信用服務平臺”，協(xié)助政府提供金融機構入駐、產品發(fā)布、便捷融資、信用評價、數據管理等服務，為信用貸款工作管理、企業(yè)便捷融資提供了有力支撐。對于地方政府夯實信用基礎、激活數據要素、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新社會治理、優(yōu)化營商環(huán)境意義重大。聚焦中小微企業(yè)“貸不到”“不敢貸”“貸得慢”等痛點，建設銀行依托信用服務平臺，開展精準畫像，創(chuàng)新打造“冀信云貸”“數據貸”等信貸產品，貸款投放金額超百億元。

　　讓百姓少跑腿　筑美好生活

　　記者在采訪中了解到，建行通過與地方政府合作，打造便民服務體系，優(yōu)化群眾辦事流程，解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等痛點，更好地為百姓美好生活服務。

　　“‘新生兒出生一件事’套餐服務免去了我們奔波之苦，再也不用為孩子上戶口、參保等事情操心，能讓新手爸媽騰出更多時間照顧寶寶，真是辦到了我們的心坎上！”近日，重慶市南岸區(qū)市民陳夏在重慶醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院順利產下一子，產子當天在“渝快辦”APP申辦了“新生兒出生一件事”套餐服務，1天內就完成了《出生醫(yī)學證明》《預防接種證》、出生戶口登記、生育服務登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費、社會保障卡申領7個事項的辦理。

　　據悉，“新生兒出生一件事”主題套餐集成服務是2023年4月由重慶市政府辦公廳統(tǒng)籌，重慶市衛(wèi)生健康委牽頭會同市公安局、市人力社保局、市醫(yī)保局共同推出?！靶律鷥撼錾患隆蓖瞥龊螅忻裰恍柙凇坝蹇燹k”電腦端或手機端，填寫1張綜合表單，申請一次，就能一次性辦完7件事，相比過去減少辦理環(huán)節(jié)12個，減少辦理時間75天，跑動次數從7次減為零次，申請材料減少35份。而建設銀行作為“渝快辦”建設總集成，為服務市民美好生活貢獻了建行力量。

　　在河北省，建設銀行協(xié)同河北省政務辦、公安廳、人社廳、退役軍人廳共同打造“退役軍人一件事”，為退役軍人事務部量身打造退役報到管理平臺。

　　“軍人退役在過去可是一堆事?！笔仪f新華區(qū)退役軍人服務中心工作人員告訴記者，辦理流程涉及退役報到、戶口登記（退役軍人恢復戶口）、核發(fā)居民身份證等共9個辦理事項，需要跑5個單位，提交20份材料，190天才能辦好。而現(xiàn)在退役軍人只需前往當地的退役軍人事務局報到，通過“冀時辦”APP或河北政務服務網提交2份材料，1.5天內即可辦理完成全部事項，大幅優(yōu)化、提升相關單位的工作流程和效率，真正實現(xiàn)一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成。

　　在上海市，由上海市人民政府辦公廳牽頭，建設銀行與市大數據中心開展深入合作，探索將“一網通辦”政務服務嵌入建設銀行網點智慧柜員機，實現(xiàn)銀行網點辦政務，從而拓寬“一網通辦”政務服務半徑，使全市建設銀行網點成為一網通辦“市民辦事大廳”。

　　記者在建設銀行上海盧灣支行看到，不時有市民前來通過智慧柜員機查詢養(yǎng)老保險、補辦身份證、預約掛號等?！皼]想到建行也可以打印社保繳費證明，以后就不用特地請假去社保中心排隊了！”在上海工作的唐先生在公司附近的建設銀行智慧柜員機打印出了自己的社保繳費證明，從踏進建行網點，到拿到自己的社保繳費證明，唐先生只用了短短5分鐘。

　　除了支持“本地辦”“省內通辦”以外，建行還持續(xù)深化渠道開放共享，創(chuàng)新提升跨區(qū)域跨領域政務服務能力，同業(yè)首創(chuàng)搭建網點“跨省通辦”專區(qū)，實現(xiàn)31個省、自治區(qū)、直轄市全覆蓋，有效解決群眾跨省辦事“多地跑”“折返跑”問題。

　　業(yè)內人士表示，“一件事一次辦”“一網通辦”、掌上辦等的本質，都是堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以數字技術賦能政府履職，為群眾持續(xù)提供優(yōu)質的政務服務、公共服務和便民服務，推進政務服務事項好辦、易辦，以打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，讓百姓少跑腿、數據多跑路。