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培育可再生能源發(fā)展沃土
2022-06-06 作者:陶冶 來源: 經(jīng)濟參考報

  “十四五”時期是我國加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的攻堅期。堅定不移推動“十四五”可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展,有利于確保能源穩(wěn)定可靠供應,為推動能源革命和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅實支撐。

  國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門近日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)錨定碳達峰碳中和目標,深入實施能源安全新戰(zhàn)略,以提質(zhì)增效為主線,以改革創(chuàng)新為動力,堅持可再生能源優(yōu)先發(fā)展、大力發(fā)展不動搖,實施可再生能源替代行動,鞏固提升可再生能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力,構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設。推動“十四五”期間可再生能源進一步實現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。

  同時,還要看到,我國可再生能源發(fā)展面臨既要大規(guī)模開發(fā)、又要高水平消納和存儲、更要保障電力安全可靠供應等多重挑戰(zhàn),必須加大力度解決高比例消納、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、穩(wěn)定性可靠性等關(guān)鍵問題。要解決上述問題需要采取一些新舉措。

  優(yōu)化供給側(cè)發(fā)展方式。堅持集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開發(fā)與多品種互補并舉、單一場景與綜合場景并舉、發(fā)電利用與非電利用并舉,在“三北”地區(qū)大力推進風電和光伏發(fā)電基地化開發(fā),在中東南部地區(qū)積極推進風電和光伏發(fā)電分布式開發(fā),在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進水風光綜合基地一體化開發(fā),在東部沿海地區(qū)積極推動海上風電集群化開發(fā)。穩(wěn)步推進生物質(zhì)能多元化開發(fā),積極推進地熱能規(guī)模化開發(fā),穩(wěn)妥推進海洋能示范化開發(fā)。

  促進消費側(cè)高比例利用。提升可再生能源存儲能力,優(yōu)先促進就地就近消納,積極推動外送消納,加強可再生能源電熱氣多元直接利用,推動可再生能源規(guī)?;茪淅?,擴大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用,多措并舉提升可再生能源利用水平。

  堅持創(chuàng)新驅(qū)動。堅持把創(chuàng)新作為可再生能源發(fā)展的根本動力,加快培育可再生能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。布局前沿方向,推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等創(chuàng)新機制,加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,強化可再生能源創(chuàng)新鏈支撐。

  健全體制機制。深化“放管服”改革,健全可再生能源電力消納保障機制,完善可再生能源市場化發(fā)展機制,建立健全綠色能源消費機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,為可再生能源發(fā)展營造良好環(huán)境。

  深化國際合作。除了通過深化國內(nèi)市場化改革提高資源利用效率外,還應充分利用國際能源市場,開展深度合作。持續(xù)參與全球綠色低碳能源體系建設,深化推進國際技術(shù)與產(chǎn)能合作,積極參與可再生能源國際標準體系和全球治理體系建設。

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