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蚌埠:深耕自貿(mào)“試驗(yàn)田”激活“三變”新動(dòng)能
2021-08-10   記者 王菲 何曦悅 蚌埠報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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  可卷曲的玻璃、薄如蟬翼的超薄玻璃、可以持續(xù)發(fā)電的玻璃……走進(jìn)位于安徽自貿(mào)區(qū)蚌埠片區(qū)的浮法玻璃新技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,仿佛打開(kāi)了一本玻璃百科全書(shū),一片片小小的玻璃在硅基新材料“黑科技”的加持下,呈現(xiàn)出千般變化。

  浮法玻璃新技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作人員告訴記者,實(shí)驗(yàn)室瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求和綠色低碳目標(biāo),大力開(kāi)展科研攻關(guān),陸續(xù)攻克0.12毫米超薄電子觸控玻璃、8.5代TFT-LCD玻璃基板、30微米柔性可折疊玻璃、銅銦鎵硒發(fā)電玻璃、中性硼硅藥用玻璃等前沿技術(shù)。依托當(dāng)?shù)厝找嫱晟频目蒲信c產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制,這些先進(jìn)技術(shù)快速?gòu)膶?shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)形成產(chǎn)業(yè)化。

  作為淮河流域和皖北地區(qū)中心城市,今天的蚌埠迎來(lái)了自貿(mào)區(qū)建設(shè)、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇。如何在轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí),肩負(fù)起帶動(dòng)沿淮、輻射皖北的使命,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,是時(shí)代賦予這座城市的全新考題。

  播撒“科創(chuàng)良種”

  “自貿(mào)區(qū)承擔(dān)著為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展的重大使命。對(duì)于蚌埠這樣一個(gè)中部?jī)?nèi)陸城市來(lái)說(shuō),是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。”安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)管委會(huì)副主任蔣紋說(shuō),立足蚌埠市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源稟賦,蚌埠片區(qū)瞄準(zhǔn)打造世界級(jí)硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區(qū),激活發(fā)展新動(dòng)能。

  以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī),蚌埠市通過(guò)“揭榜掛帥”引入知名科研機(jī)構(gòu),針對(duì)硅基、生物基等綠色產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)加大攻關(guān)力度。同時(shí),對(duì)企業(yè)主體采取“二八”原則進(jìn)行扶持:即研發(fā)階段政府出80%,企業(yè)出20%,降低企業(yè)研發(fā)成本;項(xiàng)目投產(chǎn)階段企業(yè)出80%,政府出20%,探索“企業(yè)出題、政府立題、高校解題、市場(chǎng)閱卷”的“政產(chǎn)學(xué)研用金”合作新模式,在自貿(mào)區(qū)“試驗(yàn)田”里播撒科創(chuàng)良種,培育創(chuàng)新“苗圃”。

  “蚌埠市設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)資金,每年安排不少于5500萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi),為大院大所攻克產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題提供保障?!卑不兆再Q(mào)區(qū)蚌埠片區(qū)管委會(huì)改革創(chuàng)新局副局長(zhǎng)袁法春說(shuō)。

  通過(guò)“平臺(tái)共建、需求共征、項(xiàng)目共施”的校地合作新模式,蚌埠市組織大院大所專家團(tuán)隊(duì)走訪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題進(jìn)行“把脈問(wèn)診”,一批高水平聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。

  “針對(duì)市場(chǎng)上顯示終端產(chǎn)品柔性可折疊發(fā)展的趨勢(shì)對(duì)關(guān)鍵材料的需求,加快‘高強(qiáng)玻璃―極薄薄化―高精度后加工’的全國(guó)產(chǎn)化UTG產(chǎn)業(yè)鏈布局,目前30微米柔性可折疊玻璃產(chǎn)線已經(jīng)具備投產(chǎn)條件,正在與相關(guān)下游企業(yè)合作,加速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。”凱盛科技股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)王偉說(shuō),集團(tuán)不斷拓展玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條,孵化光伏材料相關(guān)企業(yè)15家,實(shí)現(xiàn)材料—裝備—產(chǎn)業(yè)—應(yīng)用的全創(chuàng)新鏈發(fā)展,做大做強(qiáng)硅基制造業(yè)。

  2020年,蚌埠市企業(yè)與大院大所合作項(xiàng)目89個(gè),吸納、輸出技術(shù)合同額超過(guò)60億元,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

  深耕創(chuàng)新“苗圃”

  “改革進(jìn)入到深水區(qū),往往面對(duì)的是最難啃的‘硬骨頭’?!痹ù赫f(shuō),突破改革障礙,建設(shè)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū),需要轉(zhuǎn)變理念、“精耕細(xì)作”培育創(chuàng)新“苗圃”。

  內(nèi)陸區(qū)域性對(duì)外貿(mào)易大通道建設(shè)、錯(cuò)幣種提款、經(jīng)常項(xiàng)下優(yōu)化單證審核國(guó)際結(jié)匯、個(gè)性化保險(xiǎn)服務(wù)保障高風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)、“禁塑”長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)、以生物基為代表的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)……蚌埠市對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則,結(jié)合地方發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn),加快探索一批具有蚌埠特色的可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新制度。同時(shí),持續(xù)完善政策支撐體系,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,最大程度調(diào)動(dòng)廣大干部在改革實(shí)踐中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,構(gòu)建高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

  “自貿(mào)區(qū)建設(shè)助力豐原集團(tuán)加快‘走出去’步伐,計(jì)劃‘十四五’末,在匈牙利布局50萬(wàn)噸/年聚乳酸項(xiàng)目,南美布局500萬(wàn)噸/年聚乳酸項(xiàng)目,通過(guò)核心技術(shù)和成套生物設(shè)備輸出,帶動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作?!必S原集團(tuán)副總經(jīng)理陳禮平說(shuō)。

  以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī),蚌埠持續(xù)深化完善“禁塑”長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn),將生物基新材料制品納入政府優(yōu)先采購(gòu)目錄,通過(guò)政策引導(dǎo)快遞物流等企業(yè)采用生物可降解材料制品替代塑料包裝,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)支持生物基新材料企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、并購(gòu)境外生物基新材料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展國(guó)際合作,加快融入全球生物基新材料創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

  拓展開(kāi)放新格局

  物流大通道是開(kāi)放的基礎(chǔ)。

  蚌埠市加速建設(shè)、優(yōu)化蚌埠民用機(jī)場(chǎng)、城際鐵路、高速公路路網(wǎng)和出海航道,推動(dòng)蚌埠片區(qū)與上海、南京、合肥等地的空港、陸港、信息港的有效銜接,通過(guò)拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板、補(bǔ)齊短板,打開(kāi)通江達(dá)海的對(duì)外開(kāi)放全新格局。

  位于蚌埠自貿(mào)片區(qū)的安徽鳳凰濾清器股份有限公司是一家典型的外向型企業(yè),產(chǎn)品60%出口到歐洲、日本以及澳大利亞。

  “目前的出口訂單已經(jīng)排到11月份。今年上半年公司銷售收入比去年同期增加40%?!惫究偨?jīng)理陳登宇告訴記者,企業(yè)剛從東莞搬遷到蚌埠市時(shí),最擔(dān)心的就是出口問(wèn)題。

  令陳登宇欣慰的是,蚌埠市主動(dòng)征詢企業(yè)建議,持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,通關(guān)便利性越來(lái)越好。

  陳登宇告訴記者,由于業(yè)務(wù)發(fā)展較快,這幾年公司累計(jì)在蚌埠市投資6億元,先后擴(kuò)建了4個(gè)廠區(qū)。借助自貿(mào)區(qū)的政策東風(fēng),下一步公司還將繼續(xù)優(yōu)化完善國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的布局。

  聚焦創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展,蚌埠市積極加入長(zhǎng)三角自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,蚌埠片區(qū)與浙江金義片區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、貿(mào)易聯(lián)動(dòng)、品牌聯(lián)動(dòng)、人才聯(lián)動(dòng)、金融聯(lián)動(dòng)。

  “目前我們有3名干部到上海臨港新片區(qū)跟班學(xué)習(xí),1名干部在浙江金義片區(qū)掛職鍛煉,后續(xù)還將安排干部到其他自貿(mào)片區(qū)交流掛職鍛煉?!笔Y紋說(shuō),通過(guò)建立常態(tài)化的人才交流培養(yǎng)機(jī)制,從理念和思想上全方位提高協(xié)同創(chuàng)新能力。

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