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內(nèi)蒙古通遼市:以產(chǎn)業(yè)支撐為引領(lǐng) 推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2021-06-25   記者 劉懿德 呼和浩特報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  走綠色新型工業(yè)化路子、推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)……近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,緊緊圍繞“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的全區(qū)戰(zhàn)略定位,立足市情實際,把握發(fā)展大勢,以產(chǎn)業(yè)支撐為引領(lǐng),扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,融入新發(fā)展格局。今年一季度,通遼市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值273.90億元,同比增長15.0%。沖破疫情陰霾,通遼經(jīng)濟(jì)迎來了良好開局。

  努力走出一條綠色新型工業(yè)化路子

  夏日炎炎,在位于通遼市奈曼旗工業(yè)園A區(qū)的內(nèi)蒙古(奈曼)經(jīng)安有色金屬材料有限公司,施工現(xiàn)場一片熱火朝天,鎳鐵生產(chǎn)線車間平臺和設(shè)備正在調(diào)試安裝,鉤機(jī)、鏟車穿梭不停,鎳鐵合金生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)入沖刺階段。

  據(jù)了解,該公司的入駐是通遼市圍繞“南鋼北鋁”造鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的又一有力舉措。項目總投資150億元,計劃建設(shè)年產(chǎn)120萬噸鎳鐵合金、60萬噸硅錳合金、40萬噸高碳鉻鐵合金以及129.47萬噸不銹鋼生產(chǎn)線。投產(chǎn)后,年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值480億元以上,增加稅收15億元以上,直接、間接帶動就業(yè)1.5萬人。

  像奈曼旗工業(yè)園區(qū)中這樣如火如荼的場面,正是通遼市堅持強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè),欲以“一業(yè)興帶動百業(yè)興”、聚焦聚力新型工業(yè)化的縮影。

  通遼市堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,大力引進(jìn)和培育發(fā)展一批重大工業(yè)項目,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?!笆濉睍r期,全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,工業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升,工業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。

  今年以來,通遼市全力推動重點(diǎn)項目招商引資工作。目前,全市重點(diǎn)在談項目73個,計劃投資額523.16億元,其中億元以上項目66個。一季度全市新簽約投資千萬元以上招商引資項目20個,總簽約額193.8億元。

  走進(jìn)內(nèi)蒙古錦聯(lián)鋁材有限公司鑄造車間,鋁錠生產(chǎn)線上機(jī)器轟鳴作響,一塊塊鋁錠經(jīng)過澆鑄、冷卻等程序后變成成品,準(zhǔn)備運(yùn)往下游客戶。今年,該公司下游客戶需求旺盛,訂單飽滿,公司上下已經(jīng)從開春忙到盛夏。

  內(nèi)蒙古錦聯(lián)鋁材有限公司是通遼市霍林郭勒市民營企業(yè),以原鋁生產(chǎn)為主,規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)180萬噸原鋁生產(chǎn)線,配套總裝機(jī)容量3040MW自備電廠,并設(shè)立貿(mào)易、物流、水務(wù)和鋁研究院等輔助服務(wù)單位。經(jīng)過近幾年的穩(wěn)步發(fā)展,公司目前已形成100.3萬噸穩(wěn)定的原鋁生產(chǎn)能力,自備電廠運(yùn)行總裝機(jī)容量2380MW,累計完成投資206億元。

  霍林郭勒市圍繞產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、循環(huán)化和低成本化,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走出了一條“利用低熱值褐煤發(fā)電——打造低電價優(yōu)勢——構(gòu)建多能互補(bǔ)、多點(diǎn)支撐、多網(wǎng)運(yùn)行、多元消納電力格局——以鋁水直供加工高端鋁材產(chǎn)品——循環(huán)利用工業(yè)廢棄資源”的“煤電網(wǎng)鋁加”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路子,創(chuàng)造了“霍林河模式”。

  今年以來,通遼市繼續(xù)大力推動工業(yè)集群化發(fā)展,煤電鋁產(chǎn)業(yè)突出強(qiáng)基提質(zhì),抓好鎳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈,促進(jìn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型,推動現(xiàn)代能源示范產(chǎn)業(yè)綠色高端發(fā)展,推動工業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造,聚焦能耗“雙控”目標(biāo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化存量騰空間,清潔能源換空間,努力走出一條綠色新型工業(yè)化路子。

  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  通遼市是農(nóng)牧業(yè)大市,糧食種植面積和產(chǎn)量居內(nèi)蒙古全區(qū)之首,是國家重要的商品糧基地和全國23個百億斤糧食生產(chǎn)地級市之一,素有“內(nèi)蒙古糧倉”的美譽(yù)?!笆濉逼陂g,通遼市深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推動農(nóng)牧業(yè)大市向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市發(fā)展。

  2018年之前,通遼市科左中旗門達(dá)鎮(zhèn)四合村除部分大水漫灌的耕地,剩余2596畝耕地全要等天靠天。近年來,該鎮(zhèn)全面貫徹落實通遼市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整部署,按照田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆的標(biāo)準(zhǔn),大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程。2020年,該鎮(zhèn)共實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝,涉及8個嘎查村,惠及21戶貧困戶,修建井房301座,鋪設(shè)管道35.92萬米,滴灌帶27.57萬公里,安裝變壓器67臺,徹底改變了以往面朝黃土背朝天的耕作模式。

  “十三五”期間,通遼市農(nóng)牧業(yè)灌溉實現(xiàn)高效節(jié)水,灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.62左右,年節(jié)水5.4億立方米,節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉面積達(dá)到1000萬畝,飼草料基地面積達(dá)到600萬畝,扶持貧困地區(qū)新增高效節(jié)水農(nóng)業(yè)5萬畝以上。

  “十三五”期間,通遼市堅持“北保護(hù)、中節(jié)水、南治沙”發(fā)展思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局,全面完成1218.23萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù),其中劃定水稻14.25萬畝、小麥4.98萬畝、玉米1182.9萬畝、大豆16.1萬畝,旗縣區(qū)已完成劃定和上圖入庫工作,目前進(jìn)入成果檢查驗收階段。培育糧食、肉、乳、設(shè)施農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場為導(dǎo)向,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),推進(jìn)“增牛穩(wěn)羊”。

  2020年,通遼市大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型,新建淺埋滴灌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.37萬畝,糧食增產(chǎn)3.2億斤、達(dá)到173億斤,牧業(yè)年度新增肉牛存欄53.8萬頭、達(dá)到295.5萬頭,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值居自治區(qū)前列。

  通遼市科左后旗是遠(yuǎn)近馳名的“黃牛之鄉(xiāng)”,是中國西門塔爾牛的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)。清晨,科左后旗伊胡塔牛市一排排牛棚前熙熙攘攘,哞聲起伏。入口處是來自全國各地的買家和“黃牛經(jīng)紀(jì)人”,只待十點(diǎn)開市鈴聲一響,大家便爭先恐后沖向牛棚快速挑選下單。

  據(jù)悉,科左后旗伊胡塔牛市年交易牛頭數(shù)超50萬頭,年交易額超50億元。2020年,科左后旗全旗黃牛存欄達(dá)82萬頭,貧困戶(含已脫貧戶)養(yǎng)牛規(guī)模達(dá)到6.86萬頭,人均養(yǎng)牛2.4頭,298家養(yǎng)殖合作社、大戶累計為2027戶無飼養(yǎng)能力貧困戶托管養(yǎng)牛6257頭,養(yǎng)牛成為群眾增收致富的主渠道。

  2020年,通遼全市牧業(yè)年度牲畜存欄961萬頭只口,同比增長5.93%。全市肉類總產(chǎn)量50萬噸,同比增長31.06%;禽蛋產(chǎn)量4.3萬噸,同比增長6.97%;牛奶產(chǎn)量33萬噸,同比增長13.67%。

  今年,通遼市繼續(xù)圍繞建設(shè)國家高質(zhì)量綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動農(nóng)牧業(yè)園區(qū)化布局,建設(shè)國家綠色玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、牛羊肉生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)乳品生產(chǎn)基地、冷涼地區(qū)無公害水果蔬菜生產(chǎn)基地,創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),推動農(nóng)牧業(yè)綠色化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、智能化升級。

  重服務(wù)優(yōu)環(huán)境 延續(xù)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭

  截至今年3月底,通遼市108家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入270125.9萬元,同比增長27.7%。在涉及核算的18個行業(yè)大類中,通遼市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)共涉及9個行業(yè)大類,57家企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入113506.5萬元,同比增長103.3%。

  通遼市著力培育壯大現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),制定服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。

  2020年盛夏的夜晚, “直播科爾沁·消費(fèi)促進(jìn)季”電商公益直播活動啟動。

  “通遼扶貧助農(nóng),加油!”隨著通遼市“直播科爾沁·消費(fèi)促進(jìn)季”電商公益直播活動三個分會場直播間內(nèi)一聲聲加油的口號,“通遼好貨”再一次暢銷云端:通遼運(yùn)達(dá)綠色農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場分會場銷售額133.9萬元;塞外天潤農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司分會場銷售額12.2萬元;奈曼旗電商運(yùn)營中心分會場銷售額45.6萬元。兩個小時的時間,“通遼好貨”火爆全網(wǎng)。

  2020年,通遼市通過開展直播科爾沁消費(fèi)系列活動,實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額破2億元,發(fā)放普惠消費(fèi)券1022萬元,帶動消費(fèi)2500萬元。

  乘勢而動,通遼市大力推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。國家級和自治區(qū)集中電商園區(qū)和科爾沁電商園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯,截至2020年,入駐電商企業(yè)189家,電商進(jìn)農(nóng)村扎實推進(jìn),全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售額實現(xiàn)50億元,同比增長21%。

  通遼市緊緊圍繞“促進(jìn)內(nèi)需、穩(wěn)定外貿(mào)、擴(kuò)大開放、提升物流”發(fā)展思路,堅持市場化導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項目建設(shè)為抓手,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,推動商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。

  在北京舉辦的2020中國(通遼)原產(chǎn)地優(yōu)選產(chǎn)品跨境貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)投資項目推介會上,來自通遼名企的各類名優(yōu)特產(chǎn)品,受到了與會十余個國家駐華使節(jié)及百余家企業(yè)負(fù)責(zé)人的青睞。推介會上,30多家企業(yè)和國內(nèi)外100多家企業(yè)對接交流合作,會上簽署的合作項目投資額達(dá)40億元。

  今年,通遼繼續(xù)大力發(fā)展文化旅游業(yè),實施文化旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃,打造科爾沁文化品牌,促進(jìn)文旅深度融合。

  同時,加快構(gòu)建區(qū)域金融服務(wù)體系,全面落實金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵暫行辦法,完成科爾沁區(qū)農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行。

  此外,加快發(fā)展現(xiàn)代物流,推動開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、科爾沁現(xiàn)代物流園區(qū)、通遼空港物流園區(qū)、木里圖工業(yè)物流園區(qū)和蒙東煤炭綜合物流園區(qū)提質(zhì)升級,完善通遼和科爾沁電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能,推動縣域電商服務(wù)中心發(fā)展,加快京東集團(tuán)冷鏈物流、申通物流二期“滬通云倉”等項目建設(shè),打造國家物流樞紐承載城市和骨干冷鏈物流基地。(參與采寫:許媛媛)

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