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廣西深化全方位開(kāi)放打造新發(fā)展格局
2021-02-09   記者 黃浩銘 曹祎銘 林凡詩(shī) 麥凌寒 南寧報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  作為我國(guó)面向東盟的合作前沿,近年來(lái)廣西通過(guò)深入推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)、全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、建優(yōu)做實(shí)重大開(kāi)放合作平臺(tái)等措施,深化全方位開(kāi)放,打造新發(fā)展格局。

廣西欽州港集裝箱碼頭。記者 曹祎銘 攝

  西部陸海新通道建設(shè)不斷加速

  歲末年初,廣西南寧國(guó)際鐵路港一派繁忙,東盟國(guó)家的水果、電子產(chǎn)品、日用品在此集結(jié)后,再發(fā)往內(nèi)地或經(jīng)重慶、成都的中歐班列發(fā)往歐洲;而國(guó)內(nèi)和歐洲的機(jī)械、棉紗、電子元件等貨物從這里發(fā)往越南等東盟國(guó)家。

  去年以來(lái),廣西積極克服新冠肺炎疫情等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)帶來(lái)的影響,南寧國(guó)際鐵路港二期、北海鐵山港進(jìn)港鐵路專用線、欽州港東航道擴(kuò)建二期等一批骨干工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)竣工,西部陸海新通道建設(shè)不斷深入推進(jìn)。

  作為我國(guó)西部最便捷的出海通道,廣西北部灣港去年海鐵聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行4607列、同比增長(zhǎng)105%;港口吞吐量達(dá)505萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)32.2%,躋身中國(guó)沿海港口集裝箱吞吐量前10。目前北部灣港已開(kāi)通內(nèi)外貿(mào)航線逾50條,通達(dá)全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口。

  為更好服務(wù)西部陸海新通道建設(shè),鐵路部門大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。2020年4月,鐵山港進(jìn)港專用線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),北部灣重要港區(qū)實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港全覆蓋。同時(shí),鐵路部門不斷推出價(jià)格優(yōu)惠政策,拓寬政策覆蓋站點(diǎn)、貨類范圍,對(duì)走西部陸海新通道的貨物申請(qǐng)了18個(gè)運(yùn)價(jià)下浮項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)班列“一口價(jià)”覆蓋中西部主要省份。

  廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理謝毅介紹,去年開(kāi)通了陜西西安、四川遂寧等地至北部灣港班列,區(qū)內(nèi)桂北班列常態(tài)化運(yùn)行,海鐵聯(lián)運(yùn)突破20萬(wàn)標(biāo)箱。班列輻射范圍覆蓋西部7省23市49個(gè)站。

  自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任黃文川說(shuō),2020年,廣西參與西部陸海新通道建設(shè)取得顯著成效。建成欽州港東航道擴(kuò)建一期二期工程并正式通航10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船,標(biāo)志著北部灣港正式進(jìn)入1萬(wàn)標(biāo)箱大船時(shí)代;建成北海鐵山港進(jìn)港鐵路專用線,開(kāi)工建設(shè)欽州港東線電氣化改造、防城港企沙支線電氣化改造等支專線項(xiàng)目,初步形成了有效銜接的海鐵聯(lián)運(yùn)體系。

  全面對(duì)接“大灣區(qū)”邁出新步伐

  在廣西賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的車間里,工人們正加緊生產(chǎn)一批LED驅(qū)動(dòng)芯片和額溫槍傳感器。“公司的芯片設(shè)計(jì)在深圳進(jìn)行,芯片封裝及測(cè)試則在賀州進(jìn)行,這樣的研發(fā)生產(chǎn)模式能夠有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本?!睆V西天微電子有限公司董事會(huì)秘書助理陳勇燁說(shuō)。

  近年來(lái),賀州市不斷深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū),著力建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)。以集成電路設(shè)計(jì)、集成電路封裝測(cè)試及半導(dǎo)體設(shè)備制造為核心業(yè)務(wù)的廣西天微電子有限公司也在這一背景下落戶賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園(高新區(qū)),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。

  自2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來(lái),廣西全力“東融”,全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū),不斷改善營(yíng)商環(huán)境吸引大灣區(qū)企業(yè)來(lái)桂投資。

  廣西引進(jìn)大灣區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)主要集中在工業(yè)制造、金融及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大健康和文化旅游類。資金、技術(shù)、管理是粵港澳大灣區(qū)企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng),生態(tài)、土地、人力是廣西的優(yōu)勢(shì),“灣企入桂”將“強(qiáng)項(xiàng)”與“優(yōu)勢(shì)”結(jié)合,為廣西發(fā)展注入“活水”。

  自治區(qū)政府發(fā)展研究中心二級(jí)巡視員彭忠平表示,廣西著力承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全域深度融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系,有助于加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

  “2020年我們引進(jìn)了恒大文化旅游康養(yǎng)城項(xiàng)目,總投資1200億元,目前項(xiàng)目建設(shè)如火如荼?!狈鼋椏h縣長(zhǎng)黃建輝介紹,當(dāng)?shù)匕l(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)成功吸引廣東、福建等地的大型民企入駐,努力做強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

  看好廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)和毗鄰粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),廣西宏凱實(shí)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)程滿榜積極在賀州市布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),“廣西聯(lián)通大灣區(qū)的鐵路、公路、水運(yùn)、民航等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在迅速推進(jìn),這將進(jìn)一步拉近廣西與大灣區(qū)目標(biāo)客源之間的距離,未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮??!背虧M榜說(shuō)。

  廣東省山東德州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉勇宏表示,粵桂兩省區(qū)地緣相近、人緣相親,近年來(lái)商會(huì)在廣西河池牽頭組織投資了多個(gè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目,得到各級(jí)有關(guān)部門的大力支持,項(xiàng)目進(jìn)展順利。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年,廣西深入實(shí)施包括粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在內(nèi)的“三企入桂”行動(dòng),共簽訂“三企入桂”招商合同項(xiàng)目2302個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)3.4萬(wàn)億元,其中百億項(xiàng)目81個(gè),當(dāng)年履約率79%、開(kāi)工率56.9%。隨著一大批企業(yè)落戶,廣西正加快建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈步伐,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

  重大開(kāi)放合作平臺(tái)建優(yōu)做實(shí)

  在中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)的中新南寧國(guó)際物流園內(nèi),智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)、智能醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)、食品高標(biāo)冷鏈倉(cāng)庫(kù)及高標(biāo)倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)目已經(jīng)初具規(guī)模。滿載著中國(guó)和東盟國(guó)家商品的集裝箱貨車在寬敞的馬路上川流不息,一副繁忙景象。

  2019年8月,中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌運(yùn)行。僅在2020年,新設(shè)立企業(yè)就達(dá)1.7萬(wàn)家、總數(shù)達(dá)2.1萬(wàn)家,進(jìn)出口額占廣西的1/3,120項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)總體實(shí)施率達(dá)92.5%、完成率達(dá)78%。

  自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)蔣連生表示,中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聚焦面向東盟、陸海聯(lián)動(dòng)和沿邊開(kāi)放三大特色,積極開(kāi)展差異化探索,形成一批具有廣西特色的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。如創(chuàng)新開(kāi)展互市貿(mào)易“集中申報(bào)、整進(jìn)整出”通關(guān)新模式,開(kāi)發(fā)邊民互市貿(mào)易申報(bào)手機(jī)App,邊民互市通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,整體通關(guān)時(shí)間壓縮超75%,企業(yè)減少運(yùn)輸成本3000-6000元/車。建立邊境地區(qū)跨境人民幣使用“銀行+服務(wù)中心”模式,便利邊民互市貿(mào)易結(jié)算。

  “下一步,廣西將緊密圍繞新發(fā)展階段對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新要求,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、硬核產(chǎn)業(yè)加快集聚,切實(shí)提高實(shí)際利用外資和進(jìn)出口規(guī)模,持續(xù)引領(lǐng)帶動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”蔣連生說(shuō)。

  2020年11月,第17屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在廣西南寧舉辦,在辦好實(shí)體展會(huì)的同時(shí),構(gòu)建的“云上東博會(huì)” ,為中外客商提供全年全域線上營(yíng)銷渠道。

  疫情沖擊下,第17屆東博會(huì)仍有1600多家中外企業(yè)線下參展,1900多家企業(yè)參加“云上東博會(huì)”,各場(chǎng)對(duì)接會(huì)為國(guó)內(nèi)外客商促成3000對(duì)精確配對(duì),實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”“屏對(duì)屏”的精準(zhǔn)對(duì)接,展現(xiàn)了中國(guó)與東盟國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌勁。

  中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)王雷說(shuō),這次盛會(huì)總投資額2638.7億元,同比增長(zhǎng)43.6%,是2004年首屆東博會(huì)以來(lái)簽約項(xiàng)目投資總額增幅最高的一屆。

  作為面向東盟的金融開(kāi)放門戶,廣西形成金融創(chuàng)新可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)40項(xiàng)、其中全國(guó)首創(chuàng)15項(xiàng),平安集團(tuán)跨境金融數(shù)字有限公司組建運(yùn)營(yíng),深圳證券交易所廣西服務(wù)基地和上海證券交易所資本市場(chǎng)服務(wù)廣西基地掛牌成立,螞蟻集團(tuán)廣西區(qū)域中心成果落戶,中國(guó)—東盟金融城引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)162家。

  中國(guó)—東盟信息港是廣西重要的對(duì)外合作平臺(tái),目前已實(shí)現(xiàn)77個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、33個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),新增省際骨干直連鏈路11條,建成北斗導(dǎo)航應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)化工程13個(gè)。

  在一系列積極因素推動(dòng)下,2020年廣西地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.2%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3.5%,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考。

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