《中國支付清算發(fā)展報(bào)告（2019）》發(fā)布暨支付科技服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)研討會3日在京舉行。報(bào)告指出，2018年，隨著監(jiān)管趨嚴(yán)，第三方支付行業(yè)的野蠻生長階段結(jié)束，行業(yè)正向合規(guī)化方向有序發(fā)展。未來需規(guī)范支付清算市場發(fā)展、加強(qiáng)市場監(jiān)管。

　　中國人民銀行副行長范一飛在會上指出，支付產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持發(fā)展初心，以滿足支付服務(wù)需求為己任，圍繞民生改善和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極籌劃服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新舉措。同時(shí)，要堅(jiān)定支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。在改革創(chuàng)新中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向；在對外開放中，真誠歡迎國內(nèi)外有實(shí)力的機(jī)構(gòu)入場提供支付服務(wù)；在凝聚力量中，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、推動基層落實(shí)。另外，要樹立產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展恒心。秉持企業(yè)家精神和工匠精神，持之以恒做強(qiáng)做精支付本業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國支付清算協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長陳波認(rèn)為，我國支付產(chǎn)業(yè)在規(guī)范中轉(zhuǎn)型，形成了新的發(fā)展動力，防范風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制越做越實(shí)，公平公正的市場秩序越來越穩(wěn)，守正創(chuàng)新的發(fā)展道路越走越寬。同時(shí)，我國支付產(chǎn)業(yè)支持與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，支付在服務(wù)實(shí)體領(lǐng)域發(fā)揮了更為積極的作用，“支付+”運(yùn)營推動了新零售、大數(shù)據(jù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展。支付發(fā)展融入我國對外開放格局中，作用愈加重要。

　　中國銀聯(lián)董事長邵伏軍表示，科技應(yīng)用不斷提升支付服務(wù)水平?？萍甲屩Ц稛o處不在、推動支付邁向智能、帶來支付數(shù)據(jù)“金礦”。支付科技服務(wù)和升級實(shí)體經(jīng)濟(jì)潛力巨大，支付積累的數(shù)據(jù)能幫助解決中小企業(yè)融資難問題，提高實(shí)體企業(yè)經(jīng)營效率。

　　報(bào)告提出，要規(guī)范支付清算市場發(fā)展，加強(qiáng)市場監(jiān)管。一是加強(qiáng)新興支付工具建設(shè)，加強(qiáng)安全性建設(shè)；規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)用戶隱私信息保護(hù)；加強(qiáng)用戶準(zhǔn)入管理。二是推進(jìn)非現(xiàn)金結(jié)算工具的發(fā)展。加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，增加經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的群體使用新興支付工具的意愿。三是強(qiáng)化各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)性。支付市場監(jiān)管應(yīng)在中國人民銀行統(tǒng)籌下，健全跨部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，防止監(jiān)管空白、監(jiān)管套利，有效防范支付清算風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。監(jiān)管部門之間應(yīng)建立信息共享機(jī)制，以正確評估支付清算市場的整體風(fēng)險(xiǎn)，有效提高監(jiān)管效率。四是加強(qiáng)支付市場監(jiān)管的制度建設(shè)，盡快推動支付清算領(lǐng)域的上位法建設(shè)，彌補(bǔ)立法空白，為行業(yè)健康發(fā)展提供法律保障。

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