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職業(yè)年金市場(chǎng)化加速“落地” 受托管理需守好“三道門”
2019-06-04 作者: 記者 潘清/上海報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  作為養(yǎng)老保障“第二支柱”的重要組成,職業(yè)年金市場(chǎng)化正加速“落地”。而在業(yè)界看來,要實(shí)現(xiàn)數(shù)千億元規(guī)模職業(yè)年金的穩(wěn)健增值,受托管理需守好資產(chǎn)配置頂層設(shè)計(jì)等“三道門”。

  職業(yè)年金,是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。招商證券等機(jī)構(gòu)測(cè)算,職業(yè)年金目前實(shí)賬積累的規(guī)模接近7500億元。

  數(shù)千億元規(guī)模的職業(yè)年金,如何實(shí)現(xiàn)保值增值?2016年頒布的《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,對(duì)職業(yè)年金基金的委托管理、賬戶管理、受托管理、托管、投資管理及監(jiān)督管理作出了規(guī)定。而在職業(yè)年金市場(chǎng)化涉及的多個(gè)角色中,受托人無疑處于核心地位。

  在太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司總經(jīng)理彭毅看來,受托人的資產(chǎn)配置能力將決定職業(yè)年金基金的長(zhǎng)期收益水平和風(fēng)險(xiǎn)水平。作為職業(yè)年金的“大管家”,受托人需守好“三道門”。

  第一道門:做好戰(zhàn)略資產(chǎn)配置“頂層設(shè)計(jì)”,為職業(yè)年金提供基金投資運(yùn)作的“指揮棒”和基金資產(chǎn)穩(wěn)定收益的“壓艙石”。

  第二道門:抓好投資監(jiān)督過程管控,在事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)做好收益目標(biāo)管理、投資合規(guī)管理、下行風(fēng)險(xiǎn)控制、信用風(fēng)險(xiǎn)控制、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提示。

  第三道門:用好投資管理人選擇與績(jī)效考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制,通過建立“準(zhǔn)入退出”的優(yōu)勝劣汰機(jī)制強(qiáng)化戰(zhàn)略資產(chǎn)配置策略執(zhí)行,加強(qiáng)投資監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)控制。

  今年4月,山東省職業(yè)年金計(jì)劃成為首個(gè)啟動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)職業(yè)年金項(xiàng)目,太平養(yǎng)老擔(dān)任統(tǒng)一受托人。彭毅介紹說,建倉初期以積累安全墊為主要原則,確保開局起步扎實(shí)穩(wěn)固,并在此基礎(chǔ)上逐步放開權(quán)益投資。在實(shí)時(shí)監(jiān)控各類資產(chǎn)市值及損益情況的基礎(chǔ)上,公司將根據(jù)實(shí)際投資績(jī)效進(jìn)行再平衡和資產(chǎn)配置改進(jìn),為投資決策提供參考。

  《職業(yè)年金基金暫行管理辦法》賦予了受托人選擇、更換投資管理人的權(quán)利。彭毅表示,基于已經(jīng)形成的較為成熟的評(píng)價(jià)體系、考核方案,太平養(yǎng)老將結(jié)合激勵(lì)約束手段對(duì)投資管理人強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用,確保策略有效執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格控制、收益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  截至5月末,全國(guó)33個(gè)統(tǒng)籌區(qū)中已有19個(gè)相繼完成職業(yè)年金受托人選擇。華東師范大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)系主任葉明華教授認(rèn)為,諸多跡象表明,職業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)作正加速“落地”。遵循謹(jǐn)慎和風(fēng)險(xiǎn)分散的原則,并充分考慮安全性、收益性和流動(dòng)性,受托人和投資管理人將分別立足于“戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)術(shù)”,對(duì)職業(yè)年金實(shí)行專業(yè)化的管理。

  與職業(yè)年金同為養(yǎng)老保障“第二支柱”重要組成的企業(yè)年金,自2006年9月開始入市投資。2007年至2018年,其12個(gè)完整年度的年平均投資收益率為6.97%。在業(yè)界看來,與企業(yè)年金有著相似投資目標(biāo)和運(yùn)作機(jī)制的職業(yè)年金,未來也有望實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)健增值。

  葉明華分析認(rèn)為,基于職業(yè)年金強(qiáng)制繳費(fèi)的特性,未來其總體規(guī)模將會(huì)快速上升?!盁o論是從存量還是未來增量角度觀察,其入市都將為資本市場(chǎng)帶來深遠(yuǎn)的影響?!比~明華說。

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