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加快制度創(chuàng)新 推進海南從“區(qū)”到“港”實質(zhì)破題
2019-05-16 作者: 記者 王文博 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

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  5月15日,“以制度創(chuàng)新為核心加快探索建設海南自由貿(mào)易港”專家座談會在京召開。記者從會上獲悉,未來2-3年,是海南從自由貿(mào)易試驗區(qū)走向自由貿(mào)易港的窗口期,海南將以制度創(chuàng)新為核心,探索從“區(qū)”到“港”的實質(zhì)性破題。

  座談會由中國特色自由貿(mào)易港研究院和中國(海南)改革發(fā)展研究院主辦,來自國家發(fā)改委、商務部、海關總署、中國南海研究院等國家部委和相關機構(gòu)代表參會,就海南自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新的突破口,如何打造海南經(jīng)濟腹地,以開放提高流量激活存量,以及從自由貿(mào)易試驗區(qū)向自由貿(mào)易港過渡的路徑進行了深入探討。

  與會專家表示,海南自由貿(mào)易港建設要以制度創(chuàng)新為核心,探索實施權(quán)力“大負面清單”制度,賦予海南更大改革自主權(quán)。制度創(chuàng)新還要以行政體制改革為突破口。中改院課題組提出,“多規(guī)合一”改革是海南突破行政區(qū)劃分割、統(tǒng)籌全島資源利用和效益最大化的實現(xiàn)路徑。按照《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》要求,推進海南行政區(qū)劃改革創(chuàng)新,打破區(qū)域間的體制壁壘,促進資源要素的自由流動,以實現(xiàn)全島資源利用的最大化。

  專家認為,未來2-3年,是海南從自由貿(mào)易試驗區(qū)走向自由貿(mào)易港的窗口期。從海南發(fā)展實際和未來趨勢看,實現(xiàn)從“區(qū)”到“港”的實質(zhì)性破題,關鍵在于加快推進海南服務業(yè)項下的自由貿(mào)易進程,刺激服務消費并長效留住服務消費流量。

  專家提出,海南建設自由貿(mào)易港,起步階段一定要把內(nèi)地市場吸引住,為內(nèi)地市場提供服務。此外,中改院課題組提出,在內(nèi)外環(huán)境明顯變化的背景下,以海南為中心構(gòu)建“泛南海經(jīng)濟合作圈”,不僅有利于促進泛南海區(qū)域經(jīng)濟一體化,也將為海南自由貿(mào)易港建設提供戰(zhàn)略腹地和經(jīng)濟腹地。



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