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英國(guó)“脫歐”是否會(huì)推遲?
2019-01-21 作者: 桂濤 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  英國(guó)“脫歐”一波三折。當(dāng)英國(guó)議會(huì)下院投票否決了英國(guó)政府此前與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議,許多人就開始猜測(cè),按時(shí)在3月29日之前完成“脫歐”的希望越來(lái)越渺茫。

  英國(guó)政界已經(jīng)有人提出,政府應(yīng)要求歐盟推遲英國(guó)“脫歐”,從而留下充裕時(shí)間,讓政府與歐盟商議出一份新協(xié)議——一份英國(guó)議會(huì)能通過(guò)的協(xié)議。

  當(dāng)“脫歐”協(xié)議被否決時(shí),英鎊兌美元匯率并沒有像此前許多人預(yù)想的那樣大跌。在投票結(jié)果公布后一小時(shí)內(nèi),英鎊對(duì)美元匯率大幅反彈,止跌回升。

  觀察人士認(rèn)為,英鎊匯率反彈顯然反映出某種市場(chǎng)預(yù)期。許多投資者認(rèn)為,議會(huì)否決了政府的“脫歐”協(xié)議,意味著議會(huì)將掌控此后的“脫歐”進(jìn)程,“脫歐”完全有可能會(huì)延遲,英國(guó)甚至有可能“不脫歐”。

  英國(guó)央行行長(zhǎng)卡尼認(rèn)為,英鎊的反彈反映了人們對(duì)“脫歐”推遲、“無(wú)協(xié)議”脫歐可能性下降的預(yù)期。

  有觀點(diǎn)認(rèn)為,“脫歐”讓英國(guó)陷入“二戰(zhàn)以來(lái)最大的政治危機(jī)”?!懊摎W”協(xié)議被否決顯示出政府仍未能解決英國(guó)應(yīng)如何“脫歐”的難題,這背后是英國(guó)政界在英歐關(guān)系、英國(guó)與世界關(guān)系問(wèn)題上的深度分裂。

  隨著“脫歐”大限漸近,英國(guó)議會(huì)中“脫歐”與“留歐”兩派的矛盾將更加激化,而英國(guó)要給出新“脫歐”協(xié)議,也不得不再度承受國(guó)內(nèi)與歐盟方面的雙重壓力。

  平心而論,在不推遲3月29日正式“脫歐”日期的前提下,無(wú)論保守黨還是反對(duì)黨工黨上臺(tái)執(zhí)政,英歐恐怕都難以及時(shí)達(dá)成新協(xié)議。因此有英國(guó)媒體預(yù)測(cè),英國(guó)有可能推遲正式“脫歐”日期至5月或7月,或干脆到2020年,從而留出足夠時(shí)間與歐盟繼續(xù)談判。

  歐盟方面似乎也已經(jīng)就推遲“脫歐”伸出橄欖枝。歐盟官員確認(rèn),一旦“脫歐”協(xié)議被否決,歐盟將為推遲“脫歐”最后期限做好準(zhǔn)備,他們希望能通過(guò)推遲“脫歐”阻止英國(guó)出現(xiàn)無(wú)協(xié)議“硬脫歐”的情況。歐盟方面一旦收到英國(guó)提出延長(zhǎng)“脫歐”期限的請(qǐng)求,歐盟將舉行特別峰會(huì)進(jìn)行討論。

  但也有消息說(shuō),歐盟除英國(guó)外的27個(gè)成員國(guó)對(duì)英國(guó)“脫歐”日是否能被推遲、以及能推遲多久仍然存在分歧。雖然此前歐洲法院裁定,英國(guó)可以單邊撤銷《里斯本條約》第50條、從而取消“脫歐”,但若要推遲“脫歐”,則需27個(gè)成員國(guó)政府共同批準(zhǔn)。

  不可否認(rèn),如果英國(guó)真的推遲“脫歐”,無(wú)協(xié)議“脫歐”的可能性將大幅減少。但推遲“脫歐”也是一把雙刃劍,可能引發(fā)英國(guó)“脫歐”派的不滿。

  截至目前,英國(guó)政府內(nèi)部對(duì)推遲“脫歐”最強(qiáng)烈的暗示來(lái)自內(nèi)閣成員、工作與養(yǎng)老金大臣拉德。當(dāng)記者問(wèn)她英國(guó)是否會(huì)推遲“脫歐”時(shí),她回答:“目前不應(yīng)該排除任何一種可能性。”

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