5月14日早上9點，在位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的北京京東方顯示技術(shù)有限公司，報關(guān)員小王接到通知，一批進口貨物需要報關(guān)。隨后，他熟練地登錄電子口岸錄入報關(guān)單，3分鐘后報關(guān)單發(fā)送申報，幾秒鐘后系統(tǒng)便顯示收到海關(guān)的放行回執(zhí)，整個過程不超過5分鐘。

　　無紙化報關(guān)比例達到99%

　　“秒通關(guān)”的背后，是開發(fā)區(qū)海關(guān)報關(guān)流程的電子化。2017年4月，開發(fā)區(qū)海關(guān)在區(qū)內(nèi)企業(yè)中開始試點施行無紙化免表申請業(yè)務(wù)：申請可由企業(yè)自行錄入，免表無紙化審批減少了現(xiàn)場排隊錄入、核對、遞交紙質(zhì)申請文件以及取免表等環(huán)節(jié)?！凹裙?jié)省人力、降低錄入成本，又加快了免表出單速度，為我們節(jié)約了寶貴的通關(guān)時間”。京東方物流關(guān)務(wù)中心有關(guān)負責(zé)人說。僅僅5個月后，開發(fā)區(qū)無紙化報關(guān)單比例就達到99%，企業(yè)實現(xiàn)了“足不出戶”通關(guān)申報。

　　開發(fā)區(qū)還實施了“一次申報，分步處置”通關(guān)模式和提前報關(guān)模式：當貨物還沒有抵達港口時，企業(yè)就可以提前向海關(guān)辦理申報、納稅手續(xù)，貨物抵港后辦理查驗放行手續(xù)。不僅如此，原來的“逐票審核、先稅后放”模式也變?yōu)椤跋确藕蠖?，匯總繳稅”，通過自動扣減保函額度，完成貨物快速通關(guān);報關(guān)報檢也由以往的“串聯(lián)式”作業(yè)變?yōu)椤安⒙?lián)式”作業(yè);指導(dǎo)企業(yè)向主管地海關(guān)申請歸類、價格、原產(chǎn)地相關(guān)事項的預(yù)裁定，為企業(yè)制定個性化通關(guān)流程……

　　“我們一直十分重視營商環(huán)境的優(yōu)化與提升，聚焦降本提效、便利透明，推出了多項具體措施，使企業(yè)享受到更多政策紅利，獲得感和滿意度大大增強”。開發(fā)區(qū)海關(guān)有關(guān)負責(zé)人對記者說。今年1至4月，開發(fā)區(qū)海關(guān)進口平均通關(guān)時效3.12小時，出口平均通關(guān)時效6秒，遠遠低于全國平均水平。

　　企業(yè)開辦大廳“流水線式服務(wù)”

　　通關(guān)時效的大幅提升解決了企業(yè)進出口貿(mào)易“最后一公里”的問題，而企業(yè)開辦大廳的設(shè)立對邁出“最先一步路”的創(chuàng)業(yè)者來說意義匪淺。2018年3月，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)開辦大廳正式對外運行，工商、國稅、地稅的11個服務(wù)窗口一字排開，提供“流水線式服務(wù)”，讓企業(yè)從“分頭跑、挨個辦”變?yōu)椤爸贿M一門、只對一窗”，實現(xiàn)企業(yè)開辦“三個環(huán)節(jié)、五天之內(nèi)、只進一門、公章免費”，核名時間從3個工作日縮短為20分鐘，只跑一趟就能拿到企業(yè)開辦所需的證章、免費公章和發(fā)票。

　　開發(fā)區(qū)有關(guān)負責(zé)人介紹，在企業(yè)注冊環(huán)節(jié)，開發(fā)區(qū)與區(qū)內(nèi)的特色園區(qū)、重點企業(yè)、金融機構(gòu)聯(lián)合建立了19家工商登記注冊指導(dǎo)站，通過指導(dǎo)站的服務(wù)專員為園區(qū)企業(yè)免費辦理登記業(yè)務(wù);在工程建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)，將研究工作前置，實現(xiàn)立項環(huán)節(jié)3天、規(guī)劃手續(xù)5天、施工許可6天的快速審批;開發(fā)區(qū)設(shè)立的國有投融資平臺2017年為162個小微企業(yè)在保項目提供融資服務(wù)，擔(dān)保額度3.79億元，直接降低企業(yè)融資成本635萬元;此外，開發(fā)區(qū)還建設(shè)了新型顯示、集成電路質(zhì)量安全示范區(qū)，提高通檢效率，減免檢驗檢疫費，實現(xiàn)檢驗、通關(guān)一體化。

　　一組數(shù)字印證了上述舉措的成果：2018年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)370.8億元，同比增長10.7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成894.5億元，同比增長18.1%。進出口總額完成45.5億美元，同比增長10.6%，其中出口完成15億美元，同比增長16.3%。新設(shè)市場主體保持平穩(wěn)增長勢頭，一季度新登記市場主體795戶，比上年同期增長3.7%，各類市場主體超過2萬戶，同比去年增長16.18%。

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