京滬皖聯(lián)動(dòng)建設(shè)全球科創(chuàng)中心的步伐正在加快?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從日前在上海舉行的2017浦江創(chuàng)新論壇上了解到，上海市正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，近期在科創(chuàng)中心建設(shè)方面取得了新的重大進(jìn)展；北京市圍繞建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的“設(shè)計(jì)圖”，搭建了“架構(gòu)圖”，繪就了“施工圖”，已取得顯著成效；安徽省預(yù)計(jì)到2020年基本建成綜合性國(guó)家科學(xué)中心框架體系，成為國(guó)家重要的原始創(chuàng)新策源地。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，京滬皖南北聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大三地相關(guān)區(qū)域和部門(mén)的相互配合、形成合力，是本屆論壇的一大特色，這必將加快我國(guó)建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的步伐。

　　進(jìn)展　三地協(xié)同局面加速形成

　　由科技部和上海市政府共同主辦的2017浦江創(chuàng)新論壇9月23日在上海開(kāi)幕，本屆論壇的主題為“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心：格局與使命”。北京市和安徽省受邀成為論壇主賓省市，共同研討建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

?

?趙乃育/繪

　　“論壇從2012年開(kāi)始創(chuàng)設(shè)主賓國(guó)和主賓?。ㄊ校C(jī)制，旨在推動(dòng)論壇向國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。時(shí)逢浦江創(chuàng)新論壇10周年，今年特別設(shè)立北京市和安徽省‘雙主賓省市’，凸顯了主題時(shí)代性。”浦江創(chuàng)新論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、國(guó)家科技部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)張炳清介紹說(shuō)。

　　據(jù)了解，根據(jù)中央部署，北京市正在加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，安徽省正在建設(shè)創(chuàng)新型省份；上海和北京、合肥正在分別建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。在業(yè)界專(zhuān)家看來(lái)，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。未來(lái)，北京、上海、安徽等地圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)的目標(biāo)，如何深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為我國(guó)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列提供有力支撐，是三地需要認(rèn)真思索的問(wèn)題。

　　當(dāng)前，上海市正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，力爭(zhēng)在2020年形成基本框架，在2030年形成核心功能。據(jù)悉，近期上海市與相關(guān)各方聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，科創(chuàng)中心建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。8月28日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與上海市政府正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，共同推進(jìn)中央企業(yè)重大項(xiàng)目落戶上海，這是上海科創(chuàng)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度重點(diǎn)工作之一。

　　北京市副市長(zhǎng)陰和俊則透露，圍繞建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的“設(shè)計(jì)圖”，北京市搭建了“架構(gòu)圖”，繪就了“施工圖”，已取得顯著成效，2017年確立的215個(gè)工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目“正在有序、有力地推進(jìn)”。

　　作為區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國(guó)第一方陣、中部第一位的安徽省，目前正聚焦信息、能源、健康、環(huán)境四大領(lǐng)域，抓好重大設(shè)施建設(shè)與交叉前沿研究的結(jié)合、重點(diǎn)支撐和協(xié)同聯(lián)動(dòng)的結(jié)合等，到2020年基本建成綜合性國(guó)家科學(xué)中心框架體系，成為國(guó)家重要的原始創(chuàng)新策源地?！拔覀兿Ｍ赃@次浦江創(chuàng)新論壇為新的起點(diǎn)，加強(qiáng)北京、上海、合肥科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、協(xié)作協(xié)同，加強(qiáng)與丹麥等國(guó)家的科技創(chuàng)新合作，一起為將我國(guó)建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)出更大的力量。”安徽省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)表示。

　　業(yè)界專(zhuān)家指出，京滬皖南北聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大主賓省市及相關(guān)區(qū)域和部門(mén)的相互配合，形成合力，是本屆論壇的一大特色，這必將加快我國(guó)全球科創(chuàng)中心建設(shè)的步伐。

　　布局　瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，全力建設(shè)全球科創(chuàng)中心的上海，正在瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、集成電路、智能制造等高技術(shù)行業(yè)持續(xù)發(fā)力。當(dāng)前，上海的科創(chuàng)企業(yè)已開(kāi)始占據(jù)“未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群”的高能級(jí)平臺(tái)，面向未來(lái)二十年進(jìn)行深度布局。

　　23日在論壇上發(fā)布的《2017上?？萍紕?chuàng)新中心指數(shù)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）顯示，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力和區(qū)域創(chuàng)新輻射帶動(dòng)力提升速度明顯，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到15.6%和15%，體現(xiàn)了上海近年來(lái)率先加速向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在越來(lái)越廣闊的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮引領(lǐng)、樞紐作用。集成電路設(shè)計(jì)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)龍頭，2016年上海集成電路設(shè)計(jì)業(yè)規(guī)模首次超過(guò)封裝測(cè)試業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售365.24億元，較2011年產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番。

　　上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇表示，下一階段，要聚焦張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，著力提升集中度和顯示度。要加快推進(jìn)大科學(xué)設(shè)施群、高水平大學(xué)和一流科研機(jī)構(gòu)等高端創(chuàng)新資源集聚張江。

　　據(jù)悉，信息、科技服務(wù)業(yè)目前成為上海第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊。2016年，上海信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.1%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，首次超過(guò)金融業(yè)成為上海第三產(chǎn)業(yè)中增速最快的行業(yè)。

　　以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，其智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的趨勢(shì)日漸顯著。本屆論壇期間，上海揭牌成立了“智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)信息安全測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室”，該實(shí)驗(yàn)室作為未來(lái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)信息安全研究院規(guī)劃的重要組成部分，助力信息安全研究院成為國(guó)內(nèi)最專(zhuān)業(yè)、最權(quán)威、具有全球影響力的科研評(píng)測(cè)平臺(tái)。

　　推進(jìn)　構(gòu)建多樣化創(chuàng)新投融資體系

　　論壇期間，上海交通大學(xué)研制發(fā)布了《2017亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指數(shù)）。該指數(shù)對(duì)亞太33個(gè)領(lǐng)先地區(qū)用19項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，綜合反映了各地區(qū)將知識(shí)資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和居民財(cái)富的能力。結(jié)果顯示，中國(guó)板塊整體表現(xiàn)亮眼。香港、上海、北京和廣東四個(gè)地區(qū)進(jìn)入前十，其他多個(gè)地區(qū)也都有不同程度的進(jìn)步。

　　以深圳為例，今年以來(lái)，該市啟動(dòng)了以布局十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)立十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)、組建十大諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室、實(shí)施十大重大科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)等為內(nèi)容的“十大行動(dòng)計(jì)劃”，被視為推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)再優(yōu)化、創(chuàng)新能力再突破、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)再升級(jí)，強(qiáng)化深圳作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市地位的重要抓手。

　　上海方面，據(jù)悉，近三年多來(lái)，該市正加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，并已基本建成國(guó)內(nèi)最完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，以及新穎的創(chuàng)新投融資體系。這種制度優(yōu)勢(shì)正在發(fā)力，并將在未來(lái)幾年更加凸顯。

　　除了已有的知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)外，指數(shù)顯示，上海已基本建成國(guó)內(nèi)最完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，金融對(duì)于上海創(chuàng)新的支持力度開(kāi)始體現(xiàn)，人均私人股權(quán)投資排名僅次于北京，位列第二。

　　報(bào)告首席專(zhuān)家、上海交通大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系主任羅守貴建議，上海應(yīng)加大吸引全球私人股權(quán)投資力度，使金融資源在科技創(chuàng)新中得到更高效配置；同時(shí)，應(yīng)嘗試縮短專(zhuān)利審查期限，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化速度。多位受訪專(zhuān)家表示，中國(guó)正對(duì)標(biāo)全球影響力，要將全球視野和本土智慧結(jié)合起來(lái)，用開(kāi)放心態(tài)輸出“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　對(duì)于上海正在建設(shè)的具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室原主任彼得·里特伍德建議，這需要科學(xué)領(lǐng)域的各個(gè)方面來(lái)參與，因?yàn)閯?chuàng)新離不開(kāi)發(fā)明，而發(fā)明離不開(kāi)科學(xué)。中國(guó)現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)研究非常重視，這是非常正確的，因?yàn)榛A(chǔ)科學(xué)是培養(yǎng)人才的方式，也是發(fā)明和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

?