從工信部網(wǎng)站獲悉近日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱“《規(guī)劃》”)，作為指導(dǎo)“十三五”時(shí)期全國(guó)智能制造發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　《規(guī)劃》中明確提出，2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略。第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展;第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

　　其中2020年的具體目標(biāo)包括：核心支撐軟件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)30%;制(修)訂智能制造標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上;培育40個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商;制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò)70%等。

　　《規(guī)劃》提到，要充分利用現(xiàn)有資金渠道對(duì)智能制造予以支持，加大財(cái)稅支持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用的重大技術(shù)裝備符合規(guī)定條件的，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品，確有必要進(jìn)口的零部件、原材料等，可按重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)規(guī)定，享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠。

　　此外，在融資方面，《規(guī)劃》也提及創(chuàng)新金融扶持方式。鼓勵(lì)建立按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的各類智能制造發(fā)展基金，鼓勵(lì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資投向智能制造領(lǐng)域。搭建政銀企合作平臺(tái)，研究建立產(chǎn)融對(duì)接新模式，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式。依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目，推動(dòng)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，完善承保理賠機(jī)制。支持裝備制造企業(yè)擴(kuò)大直接融資，發(fā)展應(yīng)收賬款融資，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。

　　《規(guī)劃》提出了十個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：一是加快智能制造裝備發(fā)展，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性，推進(jìn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的集成應(yīng)用;二是加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，布局和積累一批核心知識(shí)產(chǎn)權(quán);三是建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究與實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂和推廣應(yīng)用;四是構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)，研發(fā)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)、信息安全軟硬件產(chǎn)品，構(gòu)建試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查和信息共享機(jī)制;五是加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度，開(kāi)展智能制造新模式試點(diǎn)示范，遴選智能制造標(biāo)桿企業(yè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和模式，在相關(guān)行業(yè)移植、推廣;六是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型，在《中國(guó)制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠，在傳統(tǒng)制造業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備;七是促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，引導(dǎo)中小企業(yè)推進(jìn)自動(dòng)化改造，建設(shè)云制造平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái);八是培育智能制造生態(tài)體系，加快培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，大力發(fā)展龍頭企業(yè)集團(tuán)，做優(yōu)做強(qiáng)一批“專精特”配套企業(yè);九是推進(jìn)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域間智能制造資源協(xié)同;十是打造智能制造人才隊(duì)伍，健全人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)智能制造人才培訓(xùn)，建設(shè)智能制造實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建多層次的人才隊(duì)伍。同時(shí)《規(guī)劃》提出了加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善創(chuàng)新體系、加大財(cái)稅支持力度、創(chuàng)新金融扶持方式、發(fā)揮行業(yè)組織作用、深化國(guó)際合作交流等六個(gè)方面的保障措施。

　　據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》的發(fā)布，最大的受益者是制造業(yè)企業(yè)，特別與智能制造設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、信息安全軟硬件產(chǎn)品等相關(guān)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。從細(xì)分行業(yè)看，《中國(guó)制造2025》中的十大重點(diǎn)突破領(lǐng)域?qū)⒊蔀椤兑?guī)劃》重點(diǎn)推動(dòng)的智能轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，即新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。徐光瑞表示。

　　“考慮到當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)超過(guò)20萬(wàn)億增加值的規(guī)模，以及制造業(yè)處于2.0補(bǔ)課、3.0普及、4.0示范的現(xiàn)狀，并綜合考慮美國(guó)、德國(guó)制造業(yè)的發(fā)展水平，我國(guó)智能制造在2020年將至少達(dá)到2萬(wàn)億元的規(guī)模，2025年有望超過(guò)5萬(wàn)億元。”徐光瑞表示。