美國共和黨全國代表大會18日通過了該黨的競選綱領，全面闡述了共和黨在經(jīng)濟領域的競選主張和政策立場，著重突出以稅制改革促進經(jīng)濟增長、以美國優(yōu)先完善貿(mào)易協(xié)定和以技術創(chuàng)新構筑美國未來的三大理念。雖然這份綱領對于下屆共和黨總統(tǒng)并不具有實質(zhì)性約束力，但它反映出共和黨內(nèi)部在一些重要議題上的立場變化和已經(jīng)形成的共識。

　　今年的共和黨競選綱領將稅制改革放在經(jīng)濟政策主張的首位，凸顯現(xiàn)行不合理的稅制已成為制約美國經(jīng)濟增長的重要阻力。綱領指出，共和黨人將建立促進經(jīng)濟增長的稅收制度視為“道義需要”，稅收政策比任何其他公共政策對經(jīng)濟運行的影響都大。讓美國稅制恢復正常，是驅動美國經(jīng)濟走向繁榮的最重要因素。

　　與2012年的競選綱領相比，共和黨今年在稅制改革方面仍然堅持簡化稅制、降低稅率、堵塞稅收征管漏洞的基本原則，但在企業(yè)稅制改革方面提出了更為明確的建議。例如，共和黨支持美國政府轉向實行屬地征稅，這樣美國企業(yè)將海外利潤匯回國內(nèi)時不用向美國政府交稅，有利于促進美國企業(yè)對國內(nèi)投資。綱領還呼吁政府減少壁壘讓美國企業(yè)將總部留在國內(nèi)。

　　與四年前的競選綱領相比，共和黨在貿(mào)易政策方面的立場出現(xiàn)了很大轉變，吸納了不少共和黨總統(tǒng)候選人特朗普的觀點。2012年時，共和黨的競選綱領曾大力稱贊自由貿(mào)易的好處，表示全面支持跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定（TPP）談判，并承諾完成談判為美國生產(chǎn)商拓展快速發(fā)展的亞洲市場，還批評奧巴馬政府未能達成更多貿(mào)易協(xié)定。

　　在今年的競選綱領中，共和黨在重申國際貿(mào)易對美國經(jīng)濟重要性的同時，強調(diào)不允許存在大量貿(mào)易逆差，并指出“我們需要將美國置于優(yōu)先位置、經(jīng)過更好談判的貿(mào)易協(xié)定”。具體而言，如果貿(mào)易協(xié)定不能充分保護美國利益和美國主權，或者違反貿(mào)易協(xié)定的行為未能受到懲罰，那么美國必須反對這樣的貿(mào)易協(xié)定。

　　綱領還表示，共和黨人明白只有愿意退出貿(mào)易談判時，才能在談判中取得成功；共和黨總統(tǒng)將堅持“平價貿(mào)易”，如果其他國家拒絕合作，美國將準備好對其征收反補貼關稅予以制裁。這與共和黨傳統(tǒng)上全力支持自由貿(mào)易的立場形成了鮮明對比，反映出共和黨部分選民對國際貿(mào)易的疑慮，特朗普批評貿(mào)易的論調(diào)受到選民追捧，也迫使共和黨高層在貿(mào)易問題上作出讓步。不過，綱領并未將特朗普威脅美國將退出TPP和北美自貿(mào)區(qū)的極端言論納入其中。

　　與四年前相比，今年共和黨在競選綱領中還花了很多筆墨，來講如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新構筑美國未來。綱領指出，寬帶網(wǎng)絡和好的創(chuàng)意已成為美國獨創(chuàng)性的新世紀引擎，建議美國政府加強知識產(chǎn)權保護，促進數(shù)據(jù)免費跨境流動，部署高速互聯(lián)網(wǎng)，促進互聯(lián)網(wǎng)服務競爭，鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟和物聯(lián)網(wǎng)。綱領還強調(diào)，各級政府要與個人和企業(yè)合作推動技術進步，并聘請高技能專業(yè)人員在公共部門推動創(chuàng)新的應用。

　　此外，在能源政策方面，共和黨繼續(xù)主張支持發(fā)展各種形式的能源，鼓勵向外國市場出口能源產(chǎn)品，反對征收碳稅，反對落實巴黎氣候變化協(xié)定。在金融監(jiān)管方面，共和黨反對民主黨主導通過的金融監(jiān)管法案《多德-弗蘭克法》，認為該法案加大了社區(qū)銀行等金融機構的監(jiān)管負擔，要求放松金融監(jiān)管。在基礎設施方面，共和黨反對聯(lián)邦政府對高速公路、鐵路等基礎設施項目進行資助，強調(diào)應完全讓私營部門來發(fā)揮作用。

　　不管特朗普最終能否贏得11月美國總統(tǒng)大選，共和黨的經(jīng)濟政策主張、特別是貿(mào)易政策主張已留下特朗普的鮮明印記。