法國議會兩院日前經(jīng)過激烈而長久的討論，終于就一項名為“建設(shè)數(shù)字共和國”的法案（以下簡稱“數(shù)字法案”）文本達(dá)成一致。按照法定程序，該法案有望今年9月正式升格為法律。

　　這是法國應(yīng)對數(shù)字化時代到來的一次重要建章立制。近年來法國日益察覺，面對浩浩蕩蕩的數(shù)字化潮流，法國急需一部貼近新時代需求的法律來推動社會治理轉(zhuǎn)型和新興行業(yè)發(fā)展。從目前公布的文本看，數(shù)字法案看點頗多，蘊(yùn)涵的法蘭西智慧不乏可資借鑒之處。

　　看點之一，大力推動數(shù)據(jù)公開。數(shù)字法案規(guī)定，但凡“涉及公眾利益的數(shù)據(jù)”，比如行政機(jī)構(gòu)的決定、公共燃?xì)夂碗娏W(wǎng)的消費和生產(chǎn)數(shù)據(jù)、由公共機(jī)構(gòu)資助而獲得的科研成果等等，均應(yīng)免費對公眾開放，每一個公民均可自由獲取和使用這些數(shù)據(jù)。從國家部委到地方政府，再到其他各類公共機(jī)構(gòu)，在公開數(shù)據(jù)時應(yīng)“遵守開放和便于使用的標(biāo)準(zhǔn)”。

　　在數(shù)據(jù)公開條款出臺的背后，曾存在激烈博弈。法國媒體透露，對于公共機(jī)構(gòu)在公開數(shù)據(jù)時應(yīng)“遵守開放和便于使用的標(biāo)準(zhǔn)”，法國參議院曾一度傾向附加一個前提：“如果可能的話”。不過，這一表述最終并未寫入法案，有利于防止個別機(jī)構(gòu)鉆漏洞、找借口，逃避落實政務(wù)公開的義務(wù)和責(zé)任。

　　看點之二，加強(qiáng)保護(hù)個人隱私。比如，為防止未成年人受到網(wǎng)絡(luò)惡意炒作的傷害，數(shù)字法案規(guī)定，未成年人擁有一項特殊的權(quán)利叫作“被遺忘權(quán)”。根據(jù)這一權(quán)利，隱私受到侵犯的未成年人可以要求相關(guān)內(nèi)容發(fā)布方刪除網(wǎng)絡(luò)上涉及其本人特征的數(shù)據(jù)。再比如，為防止有人情場失意后惡意報復(fù)自己的前女友/前男友，法案還規(guī)定，不得在未經(jīng)本人同意的情況下，在網(wǎng)上公布涉及該人的跟性有關(guān)的照片，違反者可被判處2年有期徒刑，并處以高達(dá)6萬歐元的罰金。

　　此外，法案還出臺一項名為“數(shù)字死亡”的規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，人們可以通過遺囑，來保存、刪除或者傳播個人的數(shù)字資產(chǎn)。這項規(guī)定的現(xiàn)實意義在于，人們在生命垂危時，對于如何處理自己電子郵箱或其他網(wǎng)絡(luò)平臺賬號里的內(nèi)容有法可循。對于繼承人來說，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，他們可以獲得自己過世的親人在網(wǎng)絡(luò)平臺賬號里留存的跟懷念家庭生活有關(guān)的內(nèi)容，除非死者在遺囑中明確反對。

　　看點之三，規(guī)范分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，以優(yōu)步、Airbnb等為代表的分享性經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)品在法國廣受歡迎，但令人頭疼的是，傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展因此受到?jīng)_擊，征稅、安全等問題也日益凸現(xiàn)。如何潤滑分享經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，數(shù)字法案做出了一些探索。比如，規(guī)定Airbnb類型的住宿服務(wù)平臺旗下的房屋每年出租天數(shù)不得超過120天，并應(yīng)將實際出租天數(shù)向當(dāng)?shù)毓芾聿块T上報，如果漏報或不報將遭到處罰。

　　如此規(guī)定是否合理，目前還很難定論。一些傳統(tǒng)酒店業(yè)協(xié)會已經(jīng)對此表示歡迎，認(rèn)為這樣有利于提高行業(yè)競爭的透明度，一些分享經(jīng)濟(jì)模式的從業(yè)者則認(rèn)為，這是涸澤而漁，不利于新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論如何，法國在立法層面的這一探索還是有益的，也體現(xiàn)出法國政府希望在新興經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和沖擊之間找到平衡點的良苦用心。

　　值得一提的是，數(shù)字法案還正式承認(rèn)了電子競技的合法性。這意味著，今后在法國，電子競技比賽可以光明正大地組織和舉辦，電子競技也將成為一種正式職業(yè)。對于在法國專業(yè)從事電子競技運(yùn)動的人來說，總算可以揚(yáng)眉吐氣了吧。