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推進京津冀協(xié)同發(fā)展確定45項任務
2016-04-14 作者: 孔祥鑫 來源: 新華網(wǎng)

????記者13日從北京市發(fā)展改革委獲悉,北京市發(fā)展改革委會同各相關(guān)單位研究制定了《北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展2016年重點項目》。2016年重點項目共安排了45項任務,在內(nèi)容上既突出了作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重的有序疏解非首都功能工作,也

????中關(guān)村明確了交通一體化、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接等3個重點領(lǐng)域率先突破任務。

????北京市發(fā)展改革委副主任王海臣介紹,2014年,北京市主要是控增量,制定了新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,嚴把產(chǎn)業(yè)準入關(guān);2015年主要是加大“控”的力度,提高準入門檻,同步啟動存量疏解,先行推進了一批疏解示范項目;2016年爭取取得更多突破,確保2017年取得明顯進展。在近兩年的推進京津冀協(xié)同發(fā)展進程中,大量疏解項目已經(jīng)啟動,這些項目都繼續(xù)列入2016年重點項目,同時增加了新的任務。

????據(jù)介紹,今年,疏解非首都功能將聚焦重點區(qū)域。目前,城六區(qū)政府正在研究制定重點區(qū)域疏解治理、以重點突破帶動區(qū)域整體疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)意見,其中東城區(qū)研究提出故宮周邊地區(qū)業(yè)態(tài)疏解轉(zhuǎn)型升級的意見,西城區(qū)研究提出動物園地區(qū)統(tǒng)籌疏解治理和產(chǎn)業(yè)升級的意見,朝陽區(qū)研究提出“一綠”范圍內(nèi)6個鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌治理和產(chǎn)業(yè)升級的意見,海淀區(qū)研究提出中關(guān)村大街整治及錦繡大地批發(fā)市場疏解升級的意見,豐臺區(qū)研究提出南苑地區(qū)統(tǒng)籌疏解治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見。

????北京市還提出要聚焦疏解平臺,市域內(nèi)研究制定疏解騰退空間管理和使用意見,管住并用好騰退空間,防止功能疏解之后人口再聚集;市域外會同天津、河北研究制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接合作平臺規(guī)劃建設(shè)意見,圍繞集中構(gòu)建“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局,加強承接載體的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,引導企業(yè)向具有專業(yè)優(yōu)勢的平臺集聚,實現(xiàn)精準對接,精準疏解。

????在重點政策突破創(chuàng)新方面,為進一步調(diào)動疏解單位外遷的積極性和主動性,北京市正在研究制定控增量、疏存量兩個政策意見的配套政策和實施方案、京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移配套政策、推動調(diào)整新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄涉及行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,并加快推進非居民用水、用電方面的分區(qū)域價格改革。同時,正在研究建立市對區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付激勵機制,研究設(shè)立非首都功能疏解引導資金,進一步加大對疏解項目的支持力度。

????在交通方面,北京制定出臺緩解交通擁堵總體方案,加快治理交通擁堵。加強一體化交通網(wǎng)絡建設(shè),推進京張鐵路、京唐城際、京臺高速等一批鐵路和公路項目建設(shè),同時加快交通智能化管理水平和運輸服務一體化進程。

????在生態(tài)環(huán)保方面,北京市全面落實本市清潔空氣行動計劃和壓減燃煤工作方案,健全區(qū)域生態(tài)保護聯(lián)防聯(lián)控機制,繼續(xù)支持實施京冀生態(tài)水源保護林、京津風沙源治理、太行山綠化工程等生態(tài)建設(shè)項目,研究推進野三坡—百花山區(qū)域等一批環(huán)首都國家森林公園建設(shè),加強水資源保護和水環(huán)境治理。

????在產(chǎn)業(yè)方面,北京市集中推動構(gòu)建“4+N”產(chǎn)業(yè)合作平臺,抓好曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)先行啟動區(qū)建設(shè),以對口幫扶為重點支持張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè),抓好天津濱海-中關(guān)村科技園建設(shè),推動北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃落地,加快張北云計算基地、滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、亦莊永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批合作園區(qū)建設(shè)。

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