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證監(jiān)會(huì)處罰9案件罰沒(méi)2223萬(wàn)元 場(chǎng)外配資七成已清理
2015-09-26 作者: 記者 吳黎華 北京報(bào)道 來(lái)源:

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??? 9月25日的例行新聞發(fā)布會(huì)上,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示,證監(jiān)會(huì)對(duì)9宗案件作出正式行政處罰決定,其中包括3宗內(nèi)幕交易案件、2宗操縱證券期貨市場(chǎng)案件、2宗信息披露違法案件和2宗編造傳播虛假信息案件,共對(duì)2名法人、25名自然人進(jìn)行了行政處罰,對(duì)部分當(dāng)事人采取了頂格處罰和市場(chǎng)禁入措施,罰沒(méi)款共計(jì)2223.35萬(wàn)元。

  其中,3宗內(nèi)幕交易案件涉及上市公司定向增發(fā)、重組或進(jìn)行利潤(rùn)分配等對(duì)上市公司股票價(jià)格有重大影響的內(nèi)幕信息,在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi),當(dāng)事人利用和上市公司內(nèi)幕信息知情人之間的關(guān)系,獲取內(nèi)幕信息并從事內(nèi)幕交易。其中,魏德善在山東齊星鐵塔科技股份有限公司定向增發(fā)過(guò)程中,利用和上市公司董秘的關(guān)系,買入該公司股票,全部賣出后獲利238,746元。李明和薛疆在蘇州禾盛新型材料股份有限公司重組過(guò)程中與上市公司董事長(zhǎng)頻繁聯(lián)絡(luò)后買入該公司股票,全部賣出后分別獲利156,644.67元和262,739.18元。呂建衛(wèi)在杭州炬華科技股份有限公司形成利潤(rùn)分配方案期間,與上市公司董事長(zhǎng)通話后,買入該公司股票,全部賣出后獲利1,090,802.81元。

  2宗操縱證券期貨市場(chǎng)案件當(dāng)事人控制使用多個(gè)賬戶,動(dòng)用巨額資金,手法惡劣,情節(jié)嚴(yán)重,對(duì)市場(chǎng)造成了嚴(yán)重影響,證監(jiān)會(huì)均作出了頂格處罰。其中,“甲醇1501”期貨合約操縱案系證監(jiān)會(huì)查處的較為典型的期貨市場(chǎng)操縱案。2014年11月14日至2014年12月16日,姜為作為現(xiàn)貨市場(chǎng)最大的甲醇貿(mào)易商,控制42個(gè)期貨賬戶,采取集中資金優(yōu)勢(shì)、持倉(cāng)優(yōu)勢(shì),連續(xù)買賣期貨合約,同時(shí)囤積現(xiàn)貨以期影響期貨市場(chǎng)行情,操縱期貨交易價(jià)格。相較于一般的市場(chǎng)主體,現(xiàn)貨商具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,姜為控制多個(gè)期貨賬戶,利用優(yōu)勢(shì)地位,采取多種方式操縱期貨市場(chǎng),性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,因此,證監(jiān)會(huì)對(duì)姜為處以頂格處罰,同時(shí)采取了終身期貨市場(chǎng)禁入措施。唐漢博控制12個(gè)賬戶,利用資金優(yōu)勢(shì)、持股優(yōu)勢(shì)連續(xù)買賣、虛假申報(bào)等方式操縱“銀基發(fā)展”股票價(jià)格,獲利252.89萬(wàn)元,此前,唐漢博因?yàn)椴倏v證券市場(chǎng)行為已被我會(huì)行政處罰,此次系唐漢博再次從事操縱行為,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重,證監(jiān)會(huì)對(duì)其處以沒(méi)收違法所得和5倍罰款的頂格處罰。

  2宗信息披露違法案中,北京賽迪傳媒投資股份有限公司退出動(dòng)車雜志擺放權(quán)招標(biāo)但是未對(duì)商譽(yù)計(jì)提減值,在2012年年報(bào)中存在虛假記載。證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司作出了給予其警告,并處以40萬(wàn)元罰款,對(duì)9名責(zé)任人員分別作出了給予警告,并處以5萬(wàn)元到10萬(wàn)元不等的罰款的處罰。上海創(chuàng)興資源開(kāi)發(fā)股份有限公司在收購(gòu)其關(guān)聯(lián)企業(yè)資產(chǎn)時(shí)未進(jìn)行專項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估,在交易公告中作出不準(zhǔn)確、不完整的陳述。證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司作出了給予其警告,并處以30萬(wàn)元罰款,對(duì)9名責(zé)任人員分別作出了給予警告,并處以5萬(wàn)元到10萬(wàn)元不等的罰款的處罰。

  2宗編造傳播虛假信息案件中,四川金宇汽車城(集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)胡先林、董秘羅雄飛安排人員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布關(guān)于公司重組的傳聞,擾亂證券市場(chǎng),證監(jiān)會(huì)對(duì)2人作出了罰款20萬(wàn)元的頂格處罰,并對(duì)被安排發(fā)布信息的人員作出了罰款5萬(wàn)元的處罰。王之所編造并在東方財(cái)富網(wǎng)“湖南發(fā)展”股吧發(fā)布“湖南發(fā)展收購(gòu)財(cái)富證券”,在編造并傳播上述虛假信息前,王之所使用“王某”賬戶買入了6萬(wàn)股“湖南發(fā)展”股票,獲利131,132.5元。王之所編造傳播的信息被其他用戶轉(zhuǎn)載、評(píng)論,對(duì)其他投資者產(chǎn)生誤導(dǎo),擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,考慮到其配合調(diào)查等情節(jié),證監(jiān)會(huì)對(duì)其作出了沒(méi)收違法所得并處以1倍罰款的行政處罰。

  關(guān)于場(chǎng)外配資的清理問(wèn)題,張曉軍表示,前一階段,證監(jiān)會(huì)按照既定部署積極推進(jìn)場(chǎng)外配資清理整頓工作。截至9月23日,69%的場(chǎng)外配資賬戶已完成清理,恒生網(wǎng)絡(luò)、上海銘創(chuàng)、同花順等3家公司的相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)已經(jīng)關(guān)閉或限制其系統(tǒng)功能??傮w上看,清理工作平穩(wěn),效果明顯?,F(xiàn)階段,清理整頓的重點(diǎn)是尚未完成清理的場(chǎng)外配資賬戶。證監(jiān)會(huì)已要求各證監(jiān)局督促證券公司加強(qiáng)與客戶的溝通、協(xié)調(diào),不要單方面解除合同,不要簡(jiǎn)單地“一刀切”、“一斷了之”。證券公司應(yīng)當(dāng)積極與客戶進(jìn)行協(xié)商,繼續(xù)采取多種依法合規(guī)的承接方式,將違規(guī)賬戶的資產(chǎn)通過(guò)非交易過(guò)戶、“紅沖藍(lán)補(bǔ)”等方法劃轉(zhuǎn)至同一投資者的賬戶,或者取消信息系統(tǒng)外部接入權(quán)限并改用合法交易方式等方法處理。對(duì)符合業(yè)務(wù)合規(guī)性要求的證券賬戶,證券公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)做好服務(wù)。目前,證券公司及場(chǎng)外配資賬戶持有人大多積極、主動(dòng)、認(rèn)真進(jìn)行清理,強(qiáng)行平倉(cāng)比例較低。我會(huì)將繼續(xù)按照既定部署,平穩(wěn)有序地推進(jìn)場(chǎng)外配資清理整頓工作。

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