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財(cái)經(jīng)部委總動(dòng)員 A股救市升級(jí)
提供充分流動(dòng)性確保資本市場(chǎng)健康發(fā)展
2015-07-09 作者: 記者 吳黎華/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  面對(duì)A股市場(chǎng)的繼續(xù)大幅下跌,中國(guó)政府旨在穩(wěn)定股票市場(chǎng)的政策正在全面升級(jí)。7月8日,包括央行、財(cái)政部、國(guó)資委、中央?yún)R金等部門(mén)和重量級(jí)公司紛紛公開(kāi)表態(tài)支持維護(hù)股票市場(chǎng)的穩(wěn)定。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家則認(rèn)為,為防止觸及系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線,目前已經(jīng)進(jìn)入全方位救市階段。

  7月8日上午,央行表示,為支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,將積極協(xié)助證金公司通過(guò)拆借、發(fā)行金融債券、抵押融資、借用再貸款等方式獲得充足的流動(dòng)性。央行將密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向,繼續(xù)通過(guò)多種渠道支持證金公司維護(hù)股票市場(chǎng)穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。財(cái)政部當(dāng)天宣布,股市異常波動(dòng)期間,財(cái)政部在履行出資人職責(zé)時(shí),承諾不減持所持有的上市公司股票,并要求中央管理的國(guó)有金融企業(yè)不減持所持有的控股上市公司股票,支持國(guó)有金融企業(yè)在股價(jià)低于合理價(jià)值時(shí)予以增持。國(guó)資委要求,各有關(guān)中央企業(yè)在股市異常波動(dòng)期間,不得減持所控股上市公司股票,國(guó)資委支持中央企業(yè)增持股價(jià)偏離其價(jià)值的所控股上市公司股票。中央?yún)R金當(dāng)天表示,堅(jiān)決維護(hù)證券市場(chǎng)穩(wěn)定,在股市異常波動(dòng)期間,承諾不減持所持有的上市公司股票,并要求控股機(jī)構(gòu)不減持所持有的控股上市公司股票,支持控股機(jī)構(gòu)擇機(jī)增持。中央?yún)R金公司近期已在二級(jí)市場(chǎng)買(mǎi)入ETF,并將繼續(xù)買(mǎi)入操作。保監(jiān)會(huì)當(dāng)天宣布,放寬保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股票監(jiān)管比例,對(duì)符合條件的保險(xiǎn)公司,投資權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)達(dá)到30%比例上限的,可進(jìn)一步增持藍(lán)籌股票,增持后權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)余額不高于上季度末總資產(chǎn)的40%。

  中國(guó)政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,目前政府的救市政策已經(jīng)全面升級(jí),現(xiàn)在是國(guó)家金融安全受到重大影響的時(shí)刻,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)展開(kāi)時(shí),將金融首度提到國(guó)家戰(zhàn)略安全高度上來(lái),也是對(duì)當(dāng)前金融系統(tǒng)漏洞的一次檢驗(yàn)。

  海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷則對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,目前已經(jīng)進(jìn)入了政府全方位救市階段。他強(qiáng)調(diào),從現(xiàn)在來(lái)看,政府擔(dān)心可能出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),所以才啟動(dòng)這么高級(jí)別的救市方案。

  7月8日,A股早盤(pán)繼續(xù)大幅低開(kāi)。截至收盤(pán),上證綜指重挫219.94點(diǎn),跌幅為5.90%,深證成指下跌334.71點(diǎn),跌幅為2.94%。當(dāng)日A股出現(xiàn)史上最大“停牌潮”,全市共有超過(guò)1300家上市公司申請(qǐng)停牌,截至收盤(pán),交易的1400多只個(gè)股中,僅160只個(gè)股上漲,近900只個(gè)股跌停。股指期貨方面,滬深300合約全部跌停,上證50合約全部跌停,中證500合約全部跌停。

  證監(jiān)會(huì)8日密集發(fā)文,包括:從即日起6個(gè)月內(nèi),上市公司控股股東和持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)減持本公司股份;允許近期減持過(guò)股票的產(chǎn)業(yè)資本可以通過(guò)證券公司定向資管等方式立即在二級(jí)市場(chǎng)增持本公司股票等。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,證金公司已獲得央行充足流動(dòng)性支持,當(dāng)天,通過(guò)股票質(zhì)押的方式,證金公司向21家證券公司提供了2600億元的信用額度,用于證券公司自營(yíng)增持股票。為恢復(fù)市場(chǎng)正常交易,證金公司將加大對(duì)中小市值股票的購(gòu)買(mǎi)力度,緩解市場(chǎng)流動(dòng)性緊張狀況。

  “這場(chǎng)危機(jī)演變到今天是一環(huán)套一環(huán),如果不馬上制止,就會(huì)連累到匯率系統(tǒng)、銀行系統(tǒng),甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定。”劉紀(jì)鵬表示,中央政府必須從最大金融風(fēng)險(xiǎn)并可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),必須從保護(hù)中國(guó)夢(mèng)中堅(jiān)力量的大局出發(fā),以異乎尋常的堅(jiān)定信念向市場(chǎng)展示中央政府有充分的信心和足夠的能力確保中國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。針對(duì)市場(chǎng)的連續(xù)下跌,當(dāng)天,多位專(zhuān)家建議,應(yīng)當(dāng)財(cái)政部、央行、證監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)一致,向中國(guó)證券金融有限公司、中國(guó)投資者保護(hù)基金、中央?yún)R金公司、中信證券等21家證券公司,華夏基金等25家基金管理公司,提供充分流動(dòng)性以確保中國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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