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(九)進一步提高對外開放水平
中國的發(fā)展離不開世界。要積極發(fā)展互利互惠的多雙邊經貿關系,不斷拓展新的開放領域和空間。繼續(xù)推動多哈回合談判,反對各種形式的保護主義,促進國際經濟秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。
切實轉變外貿發(fā)展方式。在大力優(yōu)化結構和提高效益的基礎上,保持對外貿易穩(wěn)定增長。無論是一般貿易還是加工貿易出口,都要繼續(xù)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢,都要減少能源資源消耗,都要向產業(yè)鏈高端延伸,都要提高質量、檔次和附加值。積極擴大自主品牌產品出口。大力發(fā)展服務貿易和服務外包,不斷提高服務貿易的比重。堅持進口和出口并重,擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口,促進從最不發(fā)達國家和主要順差來源國增加進口,逐步改善貿易不平衡狀況,妥善處理貿易摩擦。
推動對外投資和利用外資協(xié)調發(fā)展。加快實施“走出去”戰(zhàn)略,完善相關支持政策,簡化審批手續(xù),為符合條件的企業(yè)和個人到境外投資提供便利。鼓勵企業(yè)積極有序開展跨國經營。加強對外投資的宏觀指導,健全投資促進和保護機制,防范投資風險。堅持積極有效利用外資的方針,注重引進先進技術和人才、智力資源,鼓勵跨國公司在華設立研發(fā)中心,切實提高利用外資的總體水平和綜合效益。抓緊修訂外商投資產業(yè)目錄,鼓勵外資投向高新技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等領域和中西部地區(qū)。
(十)加強廉政建設和反腐敗工作
建設廉潔的政府是一項持久而又緊迫的任務,是人民的殷切期望。要加快解決反腐倡廉建設中的突出問題,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,把查辦大案要案作為反腐敗的重要舉措,同時更加注重制度建設。一是認真治理政府工作人員以權謀私和瀆職侵權問題。針對工程建設、土地使用權出讓和礦產資源開發(fā)、國有產權交易、政府采購等重點領域存在的問題,加大查處違法違紀案件工作力度,堅決懲處腐敗分子。二是切實加強廉潔自律,認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》,落實領導干部收入、房產、投資以及配偶子女從業(yè)、移居國(境)外等情況定期報告制度,自覺接受監(jiān)督。加強審計和監(jiān)察工作。加大對行政機關領導干部和國有企業(yè)、事業(yè)單位負責人的監(jiān)督力度。三是堅決反對鋪張浪費和形式主義。要精簡會議、文件,清理和規(guī)范各種達標、評比、表彰以及論壇、慶典等活動,從經費上嚴加控制。規(guī)范公務用車配備管理并積極推進公務用車制度改革。加快實行財政預算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了什么事。各級政府都要努力為人民辦事;每一個公務員都要真正成為人民的公仆。
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