兩會(huì)授權(quán)發(fā)布:政府工作報(bào)告
2011-03-15   作者:  來(lái)源:新華社
 
    (二)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求
    擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在要求。
    積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)增加政府用于改善和擴(kuò)大消費(fèi)的支出,增加對(duì)城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策。加強(qiáng)農(nóng)村和中小城市商貿(mào)流通、文化體育、旅游、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力促進(jìn)文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)和養(yǎng)老消費(fèi)。推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送,優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)治理行動(dòng)。
    大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條,抓緊制定公開(kāi)透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和支持政策,切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,真正破除各種有形和無(wú)形的壁壘,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革,加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。充分發(fā)揮政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需求,有序啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)。防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高投資質(zhì)量和效益。

    (三)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位
    堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。
    確保農(nóng)產(chǎn)品供給,多渠道增加農(nóng)民收入。要把保障糧食安全作為首要目標(biāo),毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食種植面積,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)棉花、油料、糖料等大宗產(chǎn)品。大力發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)。切實(shí)抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè),大中城市郊區(qū)要有基本的菜地面積和生鮮食品供給能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,發(fā)展壯大農(nóng)作物種業(yè),大規(guī)模開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,今年小麥最低收購(gòu)價(jià)每50公斤提高5到7元,水稻最低收購(gòu)價(jià)每50公斤提高9到23元。大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收能力,促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。
    大興水利,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型水庫(kù)和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固以及山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。完善排灌設(shè)施,發(fā)展節(jié)水灌溉,加固河流堤岸,搞好清淤疏浚,消除水庫(kù)隱患,擴(kuò)大防洪庫(kù)容。通過(guò)幾年努力,全面提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。大力推進(jìn)農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)整理,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加快全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,努力為農(nóng)民建設(shè)美好家園。


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