[背景資料]8月底以來出臺的重大經(jīng)濟政策
    2008-12-09    丁冰 任曉 整理    來源:中國證券報

  8月27日,國務院《關于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》指出,下半年將把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控首要任務,把抑制通脹放在突出位置。

  9月15日,央行宣布下調(diào)一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,存款基準利率保持不變。除中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行和郵政儲蓄銀行暫不下調(diào)外,其他存款類金融機構人民幣存款準備金率下調(diào)1個百分點,汶川地震重災區(qū)地方法人金融機構存款準備金率下調(diào)2個百分點。

  10月8日,央行宣布下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,下調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

  10月9日,國務院決定對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。

  同日,十七屆三中全會審議通過《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。決定指出,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權。

  10月17日,國務院常務會議指出,將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。同時,推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。

  10月21日,財政部宣布,從2008年11月1日起,個人購房契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。央行宣布,自2008年10月27日起,將商業(yè)性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍;最低首付款比例調(diào)整為20%。央行還下調(diào)了個人住房公積金貸款利率。

  10月29日,央行宣布一年期人民幣存、貸款基準利率均下調(diào)0.27個百分點。

  11月5日,國務院常務會議公布拉動內(nèi)需十項措施和四萬億元投資計劃,包括在全國全面實施增值稅轉型改革。

  11月12日,國務院提出擴大內(nèi)需四項實施措施:核準審批固定資產(chǎn)投資項目;決定提高部分產(chǎn)品出口退稅率;確定中央財政地震災后恢復重建基金的具體安排方案;提出進一步加強林業(yè)生態(tài)恢復重建的政策措施。

  11月20日,國務院常務會議確定了促進輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項政策措施:增加各級財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模;繼續(xù)適當提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率,清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費等。

  11月26日,央行宣布下調(diào)金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點;下調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點,下調(diào)中小型存款類金融機構人民幣存款準備金率2個百分點。

  11月29日,中共中央政治局會議分析研究2009年經(jīng)濟工作,提出把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年首要任務。要堅持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴大內(nèi)需、轉變發(fā)展方式和結構調(diào)整的支持力度。

  12月3日,國務院常務會議提出九大金融舉措力促經(jīng)濟發(fā)展。主要包括:落實適度寬松的貨幣政策,促進貨幣信貸穩(wěn)定增長;提高對中小企業(yè)貸款比重,積極擴大住房、汽車和農(nóng)村消費信貸市場;穩(wěn)定股票市場運行,推動期貨市場穩(wěn)步發(fā)展,優(yōu)先安排與基礎設施、民生工程等相關的債券發(fā)行;引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施;改進外匯管理,大力推動貿(mào)易投資便利化,適當提高企業(yè)預收貨款結匯比例等。

  12月6日,國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局發(fā)布公告就《成品油價稅費改革方案》公開征求意見。公告提出,在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油單位稅額相應提高。同時,取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費等6項收費,并逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

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