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加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作，完善國際監(jiān)管體系
□ 推動國際金融組織改革，提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)
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鼓勵區(qū)域金融合作，充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用
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改善國際貨幣體系，穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系多元化
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11月15日，中國國家主席胡錦濤在華盛頓出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會。 新華社記者 樊如鈞
攝 | 新華網(wǎng)華盛頓１１月１５日電
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會１５日在美國首都華盛頓舉行。國家主席胡錦濤出席會議并發(fā)表重要講話。
這次峰會在美國國家建筑博物館召開。會議分為兩個階段舉行，主要議題包括：評估國際社會在應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展，討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因，共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，探討加強(qiáng)國際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范、推進(jìn)國際金融體系改革等問題。
當(dāng)?shù)貢r間８時許，胡錦濤同出席會議的其他成員領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)抵達(dá)國家建筑博物館，美國總統(tǒng)布什在此迎接。會議開始前，與會領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。９時２０分，會議開始，布什主持會議，各國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞議題發(fā)言。
胡錦濤在會上發(fā)表了題為《通力合作 共度時艱》的重要講話。胡錦濤指出，當(dāng)前，國際金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響。值此關(guān)鍵時刻，我們在這里共同探討維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的舉措，具有十分重要的意義。造成這場金融危機(jī)的原因是多方面的，既有經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)?shù)脑�，也有金融監(jiān)管缺失的原因。對此如果沒有正確認(rèn)識，就難以吸取教訓(xùn)、避免今后發(fā)生同樣的危機(jī)。為了有效應(yīng)對這場金融危機(jī)，世界各國應(yīng)該增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，國際社會的當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)采取一切必要措施，盡快恢復(fù)市場信心，遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)施有利于本國和世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極穩(wěn)定自身和國際金融市場，維護(hù)投資者利益。同時，各國應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)金融信息交流，深化國際金融監(jiān)管合作，為穩(wěn)定各國和國際金融市場創(chuàng)造必要條件。
胡錦濤指出，保持經(jīng)濟(jì)增長是應(yīng)對金融危機(jī)的重要基礎(chǔ)。各國應(yīng)該調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，通過必要的財政、貨幣手段，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退。應(yīng)該共同采取措施穩(wěn)定國際能源、糧食市場，遏制投機(jī)行為，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國際社會尤其應(yīng)該防止各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義，努力推動多哈回合談判早日取得積極進(jìn)展。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，國際社會應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)這場金融危機(jī)的教訓(xùn)，在所有利益攸關(guān)方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，對國際金融體系進(jìn)行必要的改革。國際金融體系改革，應(yīng)該堅(jiān)持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。國際金融體系改革，應(yīng)該堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則。全面性，就是要總體設(shè)計(jì)，既要完善國際金融體系、貨幣體系、金融組織，又要完善國際金融規(guī)則和程序，既要反映金融監(jiān)管的普遍規(guī)律和原則，又要考慮不同經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展階段和特征。均衡性，就是要統(tǒng)籌兼顧，平衡體現(xiàn)各方利益，形成各方更廣泛有效參與的決策和管理機(jī)制，尤其要體現(xiàn)新興市場國家和發(fā)展中國家利益。漸進(jìn)性，就是要循序漸進(jìn)，在保持國際金融市場穩(wěn)定的前提下，先易后難，分階段實(shí)施，通過持續(xù)不斷努力最終達(dá)到改革目標(biāo)。實(shí)效性，就是要講求效果，所有改革舉措應(yīng)該有利于維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增進(jìn)世界各國人民福祉。
胡錦濤表示，根據(jù)以上考慮，我們主張重點(diǎn)實(shí)施以下改革舉措。一是加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作，完善國際監(jiān)管體系。二是推動國際金融組織改革，提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)。三是鼓勵區(qū)域金融合作，充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用。四是改善國際貨幣體系，穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系多元化。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的條件下，世界各國經(jīng)濟(jì)金融關(guān)系日益緊密。這場金融危機(jī)不僅對發(fā)達(dá)國家金融市場造成嚴(yán)重沖擊，也使廣大發(fā)展中國家不同程度受到影響，這種影響還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。國際社會在應(yīng)對金融危機(jī)時，尤其要關(guān)注和盡量減少危機(jī)對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家造成的損害。要切實(shí)幫助發(fā)展中國家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長，切實(shí)保持和增加對發(fā)展中國家的援助，切實(shí)保持發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。
胡錦濤指出，國際金融危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了影響。中國根據(jù)形勢變化及時調(diào)整政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展本身就是對維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。中國政府將繼續(xù)采取有效措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、有效性，著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，下大氣力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國愿繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，參與維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際合作，支持國際金融組織根據(jù)國際金融市場變化增加融資能力，加大對受這場金融危機(jī)影響的發(fā)展中國家的支持。我們愿積極參與世界銀行國際金融公司貿(mào)易融資計(jì)劃。
胡錦濤最后說，國際金融市場穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是關(guān)系世界各國和各國人民福祉的大事。讓我們共同努力，通力合作、共度時艱，為維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
布什在開場白中表示，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人就如何應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)，確保此類危機(jī)今后不再發(fā)生開展討論令人高興。在當(dāng)前存在貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險的情況下，各國領(lǐng)導(dǎo)人重申了開放市場和自由貿(mào)易原則。我們在應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)方面取得了一些進(jìn)展，但這場金融危機(jī)并沒有結(jié)束，還有許多工作要做。
其他領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)言中也對金融危機(jī)產(chǎn)生的原因、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)國際金融領(lǐng)域監(jiān)管、推進(jìn)國際金融體系改革等問題發(fā)表了意見和主張。
會議發(fā)表了宣言。宣言指出，在世界經(jīng)濟(jì)和國際金融市場面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)之際，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人決心加強(qiáng)合作，共同努力恢復(fù)全球增長，實(shí)現(xiàn)世界金融體系的必要改革。領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，市場原則，開放的貿(mào)易和投資體系、有效監(jiān)管的金融市場將催生活力、變革、創(chuàng)業(yè)精神，這些是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、減貧的基本因素。通過建立持續(xù)的伙伴關(guān)系，堅(jiān)持合作和多邊主義，我們將克服面臨的挑戰(zhàn)，恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和繁榮。
二十國集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出席峰會。
國務(wù)院副總理王岐山參加會議。 |