股市如何支援災(zāi)區(qū)重建
    2008-06-12    作者:熊錦秋    來源:上海證券報

    [進(jìn)入汶川地震專題]

  為支援汶川大地震災(zāi)區(qū)上市公司重建,有關(guān)部門擬為災(zāi)區(qū)上市公司開辟“綠色融資通道”。筆者認(rèn)為,這是否是股市支援災(zāi)區(qū)重建的最佳選擇值得商榷。
  股市有責(zé)任支援災(zāi)區(qū),但不能以犧牲其優(yōu)化資源配置功能為代價。資本市場的最核心功能就是提高全社會的資金配置效率,促使資金向最有效率、最有競爭力的企業(yè)流動。如果降低融資門檻,忽略資源配置方面的內(nèi)在要求,容易破壞股市內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律,損害股市核心功能的進(jìn)一步發(fā)育。
  支援災(zāi)區(qū)上市公司重建應(yīng)以無償援助為主。由于地震災(zāi)害等巨災(zāi)保險體系尚未建立,企業(yè)在地震災(zāi)害中遭受的大部分損失不能通過保險索賠的方式得到補(bǔ)償,作為社會主義大家庭中的一員,遭受天災(zāi)的企業(yè)理應(yīng)得到各界無償援助。無償援助額應(yīng)以不超過企業(yè)實際損失額為限,對于受災(zāi)輕微的上市公司以及總體實力較強(qiáng)的受災(zāi)公司(比如大型央企)其損失可由其自行消化。
  從股市籌集支援災(zāi)區(qū)上市公司的重建資金,主要應(yīng)秉承“股市中誰受益誰買單”原則。便如,可否對大小非拋售解禁股所獲純利征收5%救災(zāi)特別金,對此之前拋售解禁股的獲利采取追賬方式籌集,畢竟大小非是股市最大受益者;或者從今后征收的印花稅中劃轉(zhuǎn)5%作為救災(zāi)特別金,國家財政是股市交易無風(fēng)險受益者;再如從今后券商收取的交易傭金中征收5%救災(zāi)特別金,券商也是股市交易無風(fēng)險受益者;四是接受股市各階層的專項捐款。以上各項資金相加,如果籌集所得資金超過這次上市公司在震災(zāi)中的損失,所余資金和逐漸累加資金,還可作為今后其他上市公司遭受天災(zāi)后的救災(zāi)特別基金,從而形成相應(yīng)的上市公司救災(zāi)制度。
  有關(guān)公司要對受災(zāi)公司提供對口人才技術(shù)支援。此次地震災(zāi)害不僅造成災(zāi)區(qū)上市公司的財產(chǎn)損失,還造成一些公司的人才損失。受災(zāi)公司重建并非簡單恢復(fù)原貌,為推動受災(zāi)公司重建過程中的產(chǎn)業(yè)升級或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在不涉及自身核心專利技術(shù)泄密的前提下,行業(yè)相近的其他公司應(yīng)該在技術(shù)上對受災(zāi)公司予以大力支持,如果受災(zāi)公司需要使用專利技術(shù)可按市場行情收取相關(guān)費(fèi)用。這可能給施援公司自身帶來一定競爭壓力,但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論是自然人還是企業(yè)法人,都不應(yīng)是絕對“利己”的“經(jīng)濟(jì)人”,而更應(yīng)是一個有社會責(zé)任感的“社會人”或“道德人”,當(dāng)前正是我國企業(yè)對社會主義“新經(jīng)濟(jì)人”概念作出現(xiàn)實而又生動詮釋的緊要關(guān)頭。
  親兄弟,明算賬。忙要幫在明處,錢也要出在明處。這樣施援的才會從心底里感到高興和情愿,受援的也大可心安理得。

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