上幼兒園為何比考大學(xué)還難?
    2010-06-21    作者:袁新文    來源:人民日報

    “上學(xué)難”現(xiàn)象剛剛有所緩解,“入托難”問題卻顯得日益突出。為了讓孩子上一個滿意的幼兒園,家長們恨不能使出渾身解數(shù),有的挖空心思找關(guān)系,有的幾天幾夜排長隊。難怪不少人感嘆:上幼兒園怎么比考大學(xué)還難!
    盡管有學(xué)前教育發(fā)展不均衡、家長熱衷追逐名優(yōu)幼兒園等因素,但目前出現(xiàn)的“入托難”有一個直接原因,那就是近年來出現(xiàn)的生育高峰。
    中國老百姓都喜歡選擇在吉利年月、重大節(jié)日、喜慶節(jié)點生孩子,認(rèn)為這是吉祥、平安的象征;這種文化心理和“從眾”心態(tài),引導(dǎo)不少年輕人扎堆辦喜事、生寶寶。于是,“千禧寶寶”、“金豬寶寶”、“奧運寶寶”等接踵而至。這些可愛名字的背后,其實是一個接一個、熱熱鬧鬧的“生育潮”。
    孩子扎堆出生,必然要扎堆入托,扎堆上學(xué)。然而,面對百姓的迫切需求,一些地方的教育資源顯得捉襟見肘,教育部門顯得手足無措。一方面,有些地方對學(xué)前教育重視不夠,投入不足,基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致學(xué)前教育資源稀缺;另一方面,由于缺乏長遠(yuǎn)目光和科學(xué)規(guī)劃,在前些年生源下降時,將多余的幼兒園改作他用,使學(xué)前教育資源嚴(yán)重萎縮。因此,在新的“生育潮”到來后,這些深層的、潛在的矛盾便突出顯現(xiàn)出來,使許多孩子的入托成了真正難題,使家長們感到無可奈何。
    著眼于百年大計的教育,該怎樣從容應(yīng)對“生育潮”、“入托難”?關(guān)鍵在于明確政府的職責(zé)。2009年,我國學(xué)前三年毛入園率和學(xué)前一年毛入園率分別只有50.9%和74%。到2020年,實現(xiàn)“全面普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”的戰(zhàn)略目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。這就要求政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,高度重視,切實投入,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使基本普及學(xué)前教育的戰(zhàn)略目標(biāo)早日實現(xiàn)。
    從我國多年來人口發(fā)展的規(guī)律來看,生育高峰總是間隔出現(xiàn),使人口呈現(xiàn)“波浪式”增長。一個生育高峰過后,往往是生育低谷的出現(xiàn)。因此,政府部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確預(yù)測區(qū)域人口變化,學(xué)會科學(xué)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,合理布局教育資源,以利于教育事業(yè)長遠(yuǎn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    前些年,上海市入學(xué)新生逐年減少,面臨生源低谷。但他們并沒有簡單地撤并幼兒園和學(xué)校,而是抓住機(jī)遇推進(jìn)教育教學(xué)改革,采用小班化教學(xué)等措施,既提高了教育質(zhì)量,又保護(hù)了教育資源。上海市的經(jīng)驗給了我們有益啟示:即使在生源低谷到來、入園孩子大幅減少時,也決不能像過去那樣,輕易將閑置的教育資源改作他用,而應(yīng)當(dāng)采取有效措施,通過合理利用,保持相當(dāng)規(guī)模的學(xué)前教育資源。唯如此,才能從根本上滿足社會對教育的迫切需求,長期而有效地解決“入托難”、“上學(xué)難”。

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