賓館退房時間需要法律跟進
    2008-06-24    作者:孫瑞灼    來源:證券時報

  針對北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時間延長2小時,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會近日作出回應,稱飯店14時退房不可普遍實行,此前媒體關于密云71家賓館飯店延至14點退房報道不實,“已有6家飯店稱未作出類似承諾。”
  就賓館12小時結帳問題,一方堅稱是霸王條款,一方力辯是國際通行的慣例,北京市消協(xié)與旅游飯店業(yè)協(xié)會在這一問題上已成說不清、道不明的“掐架”之勢。筆者認為,雙方“掐架”的根源在于,目前法律對賓館酒店行業(yè)的結賬時間未做明確規(guī)定,導致賓館酒店行業(yè)鉆法律的空子,以國際慣例為由,侵害消費者權益。面對這種情況,法律決不能袖手旁觀。終結酒店業(yè)霸王條款還需法律跟進!
  其實,這兩個行業(yè)協(xié)會在這一問題上分歧由來已久。在今年3月15日舉行的中國消費者協(xié)會主題論壇會上,北京市消協(xié)秘書長張明就賓館中午12時之前結賬的行規(guī)旗幟鮮明地提出了質疑。張明說,賓館在12點之前退房的行規(guī)應進行改進,實行24小時點對點服務,當天什么時候進,應該在第二天什么時候退房。而賓館行業(yè)有關人士解釋說,中午12時結賬是酒店業(yè)的行規(guī),也是國際慣例,大多數(shù)賓館酒店都是這么做的,此做法并沒有違反規(guī)定。對此,我不禁想問:到底是酒店業(yè)的行規(guī)大還是法律大?
  雖然法律對賓館酒店行業(yè)的結賬時間未做明確規(guī)定,但就法理而言,旅客入住賓館與酒店間形成的是住宿服務合同關系,按這種合同關系,旅客為此支付了一天也就是24小時的費用,自然也就享有24小時住宿的權利,這是合同權利義務對等的最淺顯的道理,受到《合同法》、《消費者權益保護法》等法律的保護?删频甑购,出于自己管理的便利,出于自己的經(jīng)濟利益考慮(旅客盡早離店自然能增加客房的入住和使用率),還沒等旅客住滿24小時,便將旅客強行趕走,否則便要加收額外的房費,這種做法違反了合同的規(guī)定,嚴重侵害了旅客的權利。顯然,這種規(guī)定屬于只顧酒店自身利益的霸王條款,這種行規(guī)違反了法律的基本規(guī)定,屬于違法的。雖然中午12時結賬在旅游飯店業(yè)協(xié)會制定的《中國旅游飯店業(yè)規(guī)范》中有明確規(guī)定,但這屬于行業(yè)內部的規(guī)定,對消費者不具有法律的約束力。即使中午12時結賬確是國際上的慣例,但正如消協(xié)方面所說,“很多賓館和行業(yè)協(xié)會拿所謂國際慣例做擋箭牌,但即使是國際慣例也不能違反中國法律,在與中國法律相沖突的情況下,就應執(zhí)行中國法律,況且國際慣例不一定全是合理的,一些對消費者不利的慣例就應摒棄。”
  我們期待立法部門回應社會的關注,讓法律對這一問題盡早做出進一步的明確規(guī)定,以維護消費者合法權益。

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