應從衣食住行著手平抑物價
    2008-04-17    作者:陸前進    來源:證券時報

  目前紡織品原料價格上漲,糧、油、房價格高企,直接導致人們的“衣、食、住、行”的成本上升,對社會民生產(chǎn)生很大的沖擊。在日前召開的博鰲亞洲論壇2008年年會上,糧價、油價、房價更是國內(nèi)外學者和政府官員關注的焦點。我國怎樣落實中央政策,控制物價上漲,改善民生?筆者認為,應該從“衣、食、住、行”等幾個主要方面來防范。
  首先是紡織品原料的上漲直接關系到老百姓的“衣”。今年以來,紡織品原材料價格持續(xù)上漲,紡織品企業(yè)的成本大幅上升。在國際商品市場上,紐約棉花期貨價格近期屢創(chuàng)新高,而我國鄭州期貨交易所棉花期貨價格也持續(xù)上漲。由于我國人多地少和在確保糧食生產(chǎn)安全的情況下,國內(nèi)棉花市場一直處于供不應求的局面,國內(nèi)棉花缺口導致國內(nèi)市場價格已有上升跡象。同時,紡織品的其他原料價格也開始止跌反彈,呈現(xiàn)上漲的勢頭。如果紡織品用料價格出現(xiàn)大幅度上漲的局面,必將迅速傳導到下游產(chǎn)品,提高紡織品的生產(chǎn)成本。與紡織品原料價格走勢形成反差的是,目前紡織品的價格并沒有迅速上漲,但是在通貨膨脹預期較強和原材料價格上漲的情況下,紡織品部門的成本壓力上升,不排除紡織品價格也會相應上漲。為了控制紡織品價格的上漲,政府要密切關注紡織品價格的走勢,保護棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性,增加紡織品原材料供給;同時要積極關注國際商品市場上紡織品供需和價格走勢,提高市場的預見性,做到未雨綢繆。
  其次是糧食價格的上漲影響老百姓的“食”!懊褚允碁樘臁,足見糧食的重要性。最近市場上的糧價上漲主要有以下幾個原因:一是由于石油價格持續(xù)上漲,美國等國家大規(guī)模開發(fā)生物能源,對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加,這導致國際市場糧價大幅度上漲,進而拉動了國內(nèi)糧食價格上升,并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格。二是由于美國次貸危機,美元貶值,導致國際市場上的糧價大幅度上漲。三是在糧食上漲預期的影響下,很多糧食出口大國限制糧食出口,同時也進一步提高出口價格,無疑也推高了糧食價格。由于受國際市場糧價的影響,我國糧食價格也呈現(xiàn)上升趨勢。我國是一個人口大國,糧食安全尤為重要。為了保障糧食供給,平抑糧食價格,我國要采取積極措施:一是保護農(nóng)民種糧的積極性,對糧農(nóng)給于資金支持和補貼,加大對農(nóng)業(yè)的投入,使得糧農(nóng)能夠真正得到實惠;二是進行糧食戰(zhàn)略儲備,取消出口退稅,限制糧食等農(nóng)產(chǎn)品的出口;三是查實糧食庫存,溫家寶總理在3月曾公開表示,中國目前糧食儲備在1.5億至2億噸左右;在今年的兩會期間,袁隆平院士建議對庫存糧食進行普查,這將有利于強化糧食的儲備和供給。
  其三是房價高企直接影響老百姓的“住”。高房價一直是中國普通老百姓面臨的一個重要難題。目前房價仍有上漲的趨勢:流動性過剩,大量的銀行信貸資金流向房地產(chǎn),推高了房地產(chǎn)價格;房地產(chǎn)市場存在著巨大剛性需求,促使房價上漲;房地產(chǎn)市場的惡意炒作和投機行為,造成房價虛高。加上近期受人民幣升值預期的影響,大量的國際熱錢和游資涌入國內(nèi),進入房地產(chǎn)領域,進一步加大了市場投機需求的成分;土地價格的上漲和原材料價格的上升,進一步推動了房價上升;我國還缺乏高效的住房保障制度也是房價不斷走高的根源。為了控制我國房地產(chǎn)價格快速上升,一是要增加住房供給,調(diào)整住房投資結構的比例,加大針對中低收入者的廉租房、經(jīng)濟適用房的建設;二是要壓縮投機性的住房需求,投機資本是導致房價虛高的主要原因,加強對國內(nèi)和國外進入房地產(chǎn)投機資金的監(jiān)督和管理,提高投機資本的成本,防范房地產(chǎn)市場的泡沫。除了在利率調(diào)控的基礎之上,國家更要通過行政、財政、法規(guī)和土地政策等方面的措施綜合控制房地產(chǎn)的價格過快增長,實現(xiàn)房地產(chǎn)的平穩(wěn)增長。
  最后是全世界的油價上漲直接關系到我國老百姓的“行”。國際原油價格飆升,給我國原油帶來較大的價格上漲壓力。我國一直對成品油價格實行嚴格管制,目前國內(nèi)成品油與國際油價倒掛,國際油價大幅上漲的因素沒有在我國CPI中充分反映出來。據(jù)悉,國內(nèi)三大石油巨頭已幾次上書要求成品油漲價,如果油價得到相應的調(diào)整,我國CPI會受到直接影響,并成為通脹的主要壓力之一。為了應對國際油價的上漲,我國要采取多種措施遏制國內(nèi)油價的大幅上升:通過人民幣升值,降低原油的進口價格;大力發(fā)展替代能源如核能、風能和太陽能等;嚴格限制國內(nèi)原油的出口,優(yōu)先保障國內(nèi)供給;積極研制和開發(fā)生物能源,彌補原油供應緊張的局面;要進行石油等戰(zhàn)略性物資儲備,以應付突發(fā)事件和將來可能出現(xiàn)的經(jīng)濟風險,如2007年12月18日中國國家石油儲備中心正式成立,標志著中國石油(601857行情,股吧)安全擺到重要的位置上。
  “衣、食、住、行”是CPI中主要的組成部分,它反映了老百姓的生活成本,關系到老百姓的切身利益,馬虎不得。因此在當前國內(nèi)通貨膨脹較高的情況下,從衣食住行等多個方面控制主要商品價格的上漲是當務之急,是關系到今年能否把通貨膨脹控制在政府確定的目標之內(nèi)的大事。

(作者系復旦大學國際金融系副教授)

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