公交車(chē)如何收取空調(diào)費(fèi)?
    2007-10-16    作者:舒圣祥    來(lái)源:紅網(wǎng)

   10月1日起,廈門(mén)絕大部分公交車(chē)關(guān)閉空調(diào),票價(jià)恢復(fù)上車(chē)1元。但是,一些出島線路仍然維持2元的上車(chē)價(jià),致使公交票價(jià)再度成為廈門(mén)市民投訴熱點(diǎn)。針對(duì)以上投訴,廈門(mén)市物價(jià)局日前赴公交公司進(jìn)行調(diào)查,緊急叫停了部分車(chē)輛的胡亂喊價(jià)行為。(據(jù)《東南快報(bào)》)

  這條新聞在網(wǎng)絡(luò)上引起了一輪熱烈的“投訴”熱潮——不同地方的網(wǎng)友爭(zhēng)相表示自己所在城市存在空調(diào)公交車(chē)不開(kāi)空調(diào)照收空調(diào)費(fèi)的問(wèn)題。我不知道各地的物價(jià)部門(mén)是否也像廈門(mén)物價(jià)局一樣,收到了本地市民的投訴;但可以肯定的是,空調(diào)公交車(chē)不開(kāi)空調(diào)卻照收空調(diào)費(fèi)的問(wèn)題其實(shí)十分普遍。
  以筆者所在的杭州為例,普通公交車(chē)根據(jù)設(shè)計(jì)距離的不同,票價(jià)一般是1元到1.5元,而帶“K”字的空調(diào)公交車(chē)一般是2元到2.5元?照{(diào)公交車(chē)幾乎收取了相當(dāng)于普通公交車(chē)票價(jià)一倍左右的空調(diào)費(fèi),這個(gè)收取比例不可謂不高。正是出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,公交公司普遍傾向于用空調(diào)公交車(chē)取代普通公交車(chē),空調(diào)公交車(chē)逐漸占到了絕大多數(shù)的比例。這種情況,我想在其他城市恐怕也大同小異。
  當(dāng)然,在確保公益性的基礎(chǔ)上,公交車(chē)適當(dāng)增加舒適性是必要的,“舒適成本”由乘客來(lái)承擔(dān)一部分也是合理的。但是,“舒適成本”的分擔(dān)必須首先建立在公平合理的基礎(chǔ)上,最起碼不能讓公眾承擔(dān)那些莫須有的成本——比如涼爽季節(jié)的空調(diào)費(fèi)。
  在眼下這樣的涼爽季節(jié),空調(diào)公交車(chē)上的空調(diào)其實(shí)都沒(méi)有開(kāi)。事實(shí)上,整個(gè)春秋兩季,一年幾乎有將近一半的時(shí)間,所謂“空調(diào)公交車(chē)”都是名不副實(shí)的,但不菲的空調(diào)費(fèi)卻依然在收取,這顯然有違公平交易的原則。而且,公交車(chē)使用空調(diào)并不存在什么需要分?jǐn)偟某杀。開(kāi)空調(diào)時(shí)用油,不開(kāi)空調(diào)時(shí)不用油,其成本是固定的,沒(méi)有什么成本需要“分?jǐn)偂钡讲皇褂每照{(diào)的季節(jié)來(lái)彌補(bǔ)。
  應(yīng)該看到,空調(diào)公交車(chē)并不是一個(gè)固定的概念,而是一個(gè)活動(dòng)的概念。當(dāng)其使用空調(diào)時(shí),它是空調(diào)車(chē);當(dāng)空調(diào)成為擺設(shè)時(shí),它就還原為普通公交車(chē)。這時(shí),既然提供的只是普通的公交服務(wù),并沒(méi)有外加空調(diào)服務(wù),那么空調(diào)費(fèi)自然必須取消。開(kāi)空調(diào)收空調(diào)費(fèi),不開(kāi)空調(diào)不收空調(diào)費(fèi),這是一個(gè)最基本的交易原則。否則,那就是典型的霸王條款。
  公眾利益無(wú)小事,公交車(chē)收取空調(diào)費(fèi)問(wèn)題應(yīng)該盡快得到有關(guān)部門(mén)的積極規(guī)范。其實(shí),在氣象事業(yè)已經(jīng)如此發(fā)達(dá)的今天,就像北方城市的供暖時(shí)間可以相對(duì)固定一樣,公交車(chē)需要使用空調(diào)的時(shí)間同樣可以相對(duì)固定下來(lái),并依此規(guī)范公交公司對(duì)空調(diào)費(fèi)的收取。

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