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●奧運(yùn)人文功能可培育社會(huì)資本
●社會(huì)資本差異對(duì)經(jīng)濟(jì)影響不同
●形成信任團(tuán)結(jié)協(xié)作公平的土壤
●有效促進(jìn)國(guó)家社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展
舉辦奧運(yùn)會(huì)能夠增加一個(gè)城市的收入，這已經(jīng)被人們所認(rèn)識(shí)。1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)盈余達(dá)2億多美元，而漢城奧運(yùn)會(huì)盈余近5億美元。即使一些奧運(yùn)會(huì)直接盈利不多，但也獲得了很多間接好處，比如拉動(dòng)了旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了工作崗位，提高了城市的國(guó)際形象等。奧運(yùn)的直接收益來(lái)自觀眾的消費(fèi)，相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)得越多，這種直接效益就越大，尤其是像北京這種具有悠久歷史文化的古城，僅旅游、吃住、文化等消費(fèi)就非�？捎^。
不過(guò)，除了關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益外，奧運(yùn)會(huì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)效應(yīng)也不能忽視。舉辦奧運(yùn)會(huì)本質(zhì)上是投資一個(gè)公共工程，按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的解答，影響長(zhǎng)期增長(zhǎng)的只能是資本、勞動(dòng)和技術(shù)等要素。顯然，奧運(yùn)會(huì)不會(huì)影響人口增長(zhǎng)率，對(duì)技術(shù)的作用也有限，那么奧運(yùn)會(huì)的增長(zhǎng)效應(yīng)在哪？答案是：奧運(yùn)會(huì)增加資本積累！這就有點(diǎn)奇怪了，奧運(yùn)會(huì)不過(guò)是增加了一些運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館而已，并不是直接生產(chǎn)用的固定資本，怎么能夠產(chǎn)生資本積累？
實(shí)際上，奧運(yùn)會(huì)的一些附加功能容易被人們忽視。首先，奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)都是集體活動(dòng)，即使一些項(xiàng)目看起來(lái)是一個(gè)人在跑、在跳，但其背后卻有很多的人在幫助運(yùn)動(dòng)員完成每一個(gè)動(dòng)作，比如教練、醫(yī)護(hù)人員、陪練、場(chǎng)館工作人員、觀眾等等。可以說(shuō)一個(gè)運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)是所有這些人參與其中共同創(chuàng)造的。所以體育運(yùn)動(dòng)最容易激發(fā)人們的集體意識(shí)和團(tuán)結(jié)精神。其次，奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目多、協(xié)調(diào)難，需要人們的廣泛參與。通過(guò)志愿者形式，居民可以自主參與奧運(yùn)工作的某個(gè)環(huán)節(jié)，從而大幅提高居民參與公共事務(wù)的程度。這種參與非常重要，不僅能夠打破城市居民相對(duì)隔離的鄰里關(guān)系，而且還能夠促進(jìn)不同身份和種族的人相互交流，協(xié)作共進(jìn)。再次，舉辦奧運(yùn)會(huì)需要一個(gè)城市的居民具有豁達(dá)和寬容的胸懷以及溫文爾雅的舉止。以?shī)W運(yùn)會(huì)為契機(jī)，不僅能夠培養(yǎng)居民的個(gè)人生活習(xí)慣，更重要的是促進(jìn)居民之間的信任度以及人們對(duì)這個(gè)城市的信任度。最后，奧運(yùn)會(huì)的公共競(jìng)爭(zhēng)精神和規(guī)則的約束力有助于人們遵守行為規(guī)范，如此等等。
奧運(yùn)會(huì)的這些附加功能看起來(lái)似乎是精神層面的，但它在老百姓中間培育出的卻是一種難得的資本形態(tài)。著名政治學(xué)家普特南把這種社會(huì)信任、規(guī)范、參與和團(tuán)結(jié)稱為“社會(huì)資本”。其意圖在于說(shuō)明，這種要素可以像物質(zhì)資本、勞動(dòng)和技術(shù)一樣能夠促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。社會(huì)資本促進(jìn)增長(zhǎng)的路徑在于三個(gè)方面：一是通過(guò)提高生產(chǎn)率來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)。高信任和高參與能夠促使人們實(shí)現(xiàn)自我管理，相互之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)，并且知識(shí)的擴(kuò)散速度也會(huì)加快，結(jié)果會(huì)提高人們的工作積極性，增加創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。二是通過(guò)穩(wěn)定人們的預(yù)期來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)。如果社會(huì)充滿不信任，人們就會(huì)對(duì)未來(lái)產(chǎn)生憂慮，從而降低現(xiàn)在的資本投入；反過(guò)來(lái)，社會(huì)信任水平高，對(duì)未來(lái)樂(lè)觀，就會(huì)增加現(xiàn)在的資本投入。三是通過(guò)降低社會(huì)交易成本來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)。社會(huì)沖突是損耗資源的，比如在一個(gè)不信任的社會(huì)中，人們?yōu)榱朔婪端诵枰谋匾木�、裝備必要的物品等等。但在一個(gè)高度信任的社會(huì)中，就可以把這些支出節(jié)約下來(lái)，用于物質(zhì)生產(chǎn)�，F(xiàn)有的很多研究都表明，社會(huì)資本的差異可以有效解釋經(jīng)濟(jì)績(jī)效的差異。
普特南對(duì)社會(huì)資本的解讀和奧運(yùn)會(huì)的內(nèi)在精神是一致的�！秺W林匹克憲章》把奧運(yùn)精神定義為“相互了解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平競(jìng)爭(zhēng)”，也就是北京奧組委提出的“同一個(gè)世界、同一個(gè)夢(mèng)想”的宣傳語(yǔ)以及“人文奧運(yùn)”的理念。奧運(yùn)的人文功能就體現(xiàn)在培育社會(huì)資本上，如果這一點(diǎn)做得好，那么就能夠促進(jìn)未來(lái)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)促進(jìn)居民參與的百年難遇的平臺(tái)，假如我們?cè)诎l(fā)揮政府作用的同時(shí)，鼓勵(lì)大家參與，把自愿者工作放在非常重要的地位，更多地宣傳志愿者組織的志愿性、獨(dú)立性和民間性，就能更好地在城市里形成有利于社會(huì)信任和團(tuán)結(jié)的土壤。既然奧運(yùn)精神本身就有這種內(nèi)在要求，那么我們?yōu)槭裁床荒芡ㄟ^(guò)制度創(chuàng)新來(lái)把這種精神轉(zhuǎn)化為社會(huì)資本呢？
（作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授） |