業(yè)界不看好“央企退出房地產(chǎn)”
    2010-03-19    作者:記者 李佳鵬 王濤/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報

  任志強:數(shù)量減少幾個解決不了國企拍天價地的問題
  潘石屹:土地的需求量大,供應(yīng)量少,一定會出“地王”

  一波未平,一波又起。針對近日備受關(guān)注的央企拿地問題,國務(wù)院國資委18日召開新聞發(fā)布會,表示78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)將退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。此消息一出,立刻引發(fā)了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。接受記者采訪的專家認(rèn)為,態(tài)度雖然鮮明但政策短期內(nèi)恐難見效,關(guān)鍵在于真正落實、執(zhí)行。任志強、潘石屹等房地產(chǎn)開發(fā)商則認(rèn)為,此舉很難限制央企不搶“地王”。
  根據(jù)國資委在發(fā)布會上公布的材料顯示,目前,以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)有16家,此外還有78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)開展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。按照國資委要求,這78家企業(yè)正在加快調(diào)整重組,在完成自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。不過,國資委并沒有透露具體的退出安排和時間表。
  此消息一經(jīng)公布,立刻在業(yè)內(nèi)外引發(fā)了較大反響。接受記者采訪的專家認(rèn)為,國資委的態(tài)度雖然鮮明但短期內(nèi)恐難見效。“對于這么多央企參與制造‘地王’,國資委早就應(yīng)該采取一定的措施了!北本┐髮W(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強說,央企在國民經(jīng)濟中扮演著特殊角色,現(xiàn)在它們紛紛大舉進入市場化比較充分的房地產(chǎn)領(lǐng)域背離了自身的定位,對近兩年房價的快速上漲起到了不應(yīng)有的引領(lǐng)作用。但國資委的表態(tài)短期內(nèi)恐難立竿見影,一方面,78家央企所占的市場份額有限,另一方面,還需要有切實的手段來保證落實。
  上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭接受記者采訪時也表示,以前也曾有過類似的說法,但并沒有真正落到實處,明確規(guī)范不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)關(guān)鍵在于執(zhí)行。
  中原地產(chǎn)認(rèn)為,在78家央企退出以后,需要注意的是很多非國資委管理的部屬企業(yè),各地方的國企,各上市公司仍不在約束范圍內(nèi)。另外以房地產(chǎn)為主業(yè)的10余家大型地產(chǎn)企業(yè)一直是拿地的主力,依然不受影響,土地市場的影響很難在短期見效。
  專家們的擔(dān)憂可以從一組數(shù)字中看出端倪。發(fā)布會上公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)下屬三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227家,約占中央企業(yè)全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%,但銷售收入僅占到15%,利潤只占7%。
  數(shù)據(jù)還顯示,中央企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主要集中在16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,2009年,16家以“房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營”為主業(yè)的中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額為5616億元,占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%;銷售收入為1899億元,占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入的86%;凈利潤為188億元,占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)凈利潤的94%。
  和專家們的擔(dān)憂相同,任志強、潘石屹等房地產(chǎn)開發(fā)商也在第一時間給出了回應(yīng),他們認(rèn)為,此舉很難從根本上限制央企不搶“地王”。
  華遠集團總裁任志強接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說,78家本來就不占主導(dǎo)地位,沒有什么太大影響,起主導(dǎo)地位的還是這16家。數(shù)量減少幾個并不解決核心問題,也解決不了國企拍天價地的問題。
  “如果不解決土地供應(yīng)量不足的現(xiàn)實問題,天價地還會繼續(xù)出現(xiàn)!比沃緩娬f,連續(xù)幾年的土地供應(yīng)量都呈下降趨勢,供求關(guān)系是解決價格的主要因素,只有改變現(xiàn)在土地供應(yīng)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀才是根本。
  SOHO中國董事長潘石屹認(rèn)為,限制什么樣的公司不能拿地,很難。他表示,有些央企雖不在這16家的范圍內(nèi),但它與別人合資了,甚至有些上市了,在海外上市了,他們也要為自己的股東負(fù)責(zé),怎么去限制他們不搶“地王”呢?
  潘石屹認(rèn)為,在市場經(jīng)濟中,重要的是供求關(guān)系。土地的需求量大,供應(yīng)量少,一定會出“地王”。重要的還是國家的貨幣政策,央企從銀行得到錢太容易了,不管從利息還是從發(fā)債來看,央企資金的成本比市場上的其它企業(yè)低許多。
  一位不愿透露姓名的民營房企開發(fā)主管對《經(jīng)濟參考報》表示,78戶央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)對民營房企影響微乎其微!耙驗樗麄兏静徽贾鲗(dǎo)地位,對于像我們這樣的企業(yè)來說照樣拿不到地。”
  對于如何解決央企頻頻高加拿地的問題,陳國強認(rèn)為,治理土地市場需要多管齊下。比如,地方政府在組織土地招拍掛的過程中,提高資質(zhì)要求、嚴(yán)格審核,一定程度上也可以避免“外行”企業(yè)進入房地產(chǎn)領(lǐng)域,從而在一定程度上遏制無序狀態(tài)!
  楊紅旭建議說,一方面,可以考慮在融資、貸款方面進行限制,因為央企融資能力強,融資成本低,更容易得到金融機構(gòu)的支持,因此對不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)獲得的貸款應(yīng)做出不能用來購地等方面的明確規(guī)定;另一方面,在出讓條件方面,國土部門對于一些優(yōu)質(zhì)地塊,可能拍出較高價格的地塊,應(yīng)該做出不允許不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)參與等明確規(guī)定。

    [時評]對央企的期盼并非僅僅是賺錢 
 
    近日,幾家央企(子公司)以大手筆,在激烈競爭中打造出了新“地王”。如今的央企高管多是領(lǐng)取高薪的一時精英。沒人懷疑,他們天價拿到“地王”后,一定能造出天外有天的“超天價”房屋,賺個滿盆滿缽。以前,包括央企在內(nèi)的不少國企虧損,為人詬病。如今多數(shù)央企都能有巨額盈利,并且開始向國家上交紅利。央企找到了“搶地”開發(fā)房地產(chǎn)的發(fā)財門道,輿論本應(yīng)普遍叫好,可實際卻是一片指責(zé)聲。筆者以為,這恐怕是因為有些央企對自身的定位與追求目標(biāo),與一般國民的期盼有一定差距。

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