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| 2008-07-16 本報(bào)記者：伍皓 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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中石油與云南省簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在云南建設(shè)1000萬噸/年石油煉化基地。
消息甫出，云南的一些州、市暗暗展開了一場(chǎng)搶“大項(xiàng)目”的激烈競(jìng)爭(zhēng)。很顯然，煉化基地“花落誰家”，誰就將是最大的贏家——邊疆、貧困的云南省能夠上馬如此大型的工業(yè)項(xiàng)目，可謂“千年等一回”，這樣的“好事”并不多。
日前，云南省委書記白恩培到楚雄彝族自治州調(diào)研，州委、州政府自然也要“爭(zhēng)取爭(zhēng)取”。他們提出，作為滇中地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治州，希望省委、省政府在重大生產(chǎn)力布局上能給予更多的傾斜和照顧，特別是石油煉化項(xiàng)目，希望能夠放在楚雄，或把下游產(chǎn)品加工放在楚雄。
楚雄是云南省新興的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州”之一，離省會(huì)昆明僅160公里，優(yōu)越的交通區(qū)位條件成為它最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，是楚雄的正確選擇�！卑锥髋嗾f，但是科學(xué)的發(fā)展應(yīng)該是符合楚雄實(shí)際的發(fā)展，要尋找到符合楚雄特色的好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。新型工業(yè)化必須大力推進(jìn)，但具體到一州一市，新型工業(yè)化的路子到底怎么走，不應(yīng)該都是“大項(xiàng)目”一個(gè)模式。
走新型工業(yè)化道路，一些地方還自覺不自覺地出現(xiàn)一種傾向：要工業(yè)就忽視了農(nóng)業(yè)，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)對(duì)立起來看待。白恩培提請(qǐng)干部群眾思考一個(gè)問題：難道一定要發(fā)展石油煉化這樣的“大項(xiàng)目”才是工業(yè)化嗎？縣域經(jīng)濟(jì)搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)就不能走工業(yè)化道路嗎？
2005年至今，楚雄州雙柏縣種植膏桐樹19.6萬畝，并建設(shè)了云南省第一座生物柴油加工廠，年加工膏桐籽20萬噸，產(chǎn)柴油6萬噸�！氨绕�1000萬噸煉油項(xiàng)目來，雙柏的膏桐柴油產(chǎn)業(yè)實(shí)在是太小太小了，但對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾而言，種植膏桐可以直接增加他們的收入，而1000萬噸煉油項(xiàng)目再大，農(nóng)民群眾直接的受益未必就比6萬噸的膏桐柴油‘小項(xiàng)目’來得實(shí)在。”白恩培說，“不要看不起這些‘小項(xiàng)目’，它們既可以富民，也可以增加財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)富民與富縣的統(tǒng)一。在我看來，富民的實(shí)績(jī)，遠(yuǎn)比上幾個(gè)‘大項(xiàng)目’和GDP翻番要意義重大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀要切實(shí)從追求GDP轉(zhuǎn)變到追求富民上來。”
白恩培給大家算了一筆賬：現(xiàn)在全省致力于發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到去年底已經(jīng)種植1236萬畝，每年增加種植400萬畝，計(jì)劃到2012年前后全省共發(fā)展到3600萬畝。3600萬畝核桃是什么概念？按目前市場(chǎng)最低價(jià)估算，農(nóng)民群眾種核桃的純收入就將突破1000億元，配套建設(shè)的龍頭加工企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值又是多少？不見得就比一個(gè)1000萬噸煉油的工業(yè)大項(xiàng)目差多少。
“大力推進(jìn)新型工業(yè)化，是既定的堅(jiān)定不移的發(fā)展戰(zhàn)略。但各地應(yīng)該更多地圍繞富民的目標(biāo)、圍繞群眾增收的目標(biāo)來謀劃工業(yè)化，像抓工業(yè)一樣抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，像抓‘大項(xiàng)目’一樣抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的‘小項(xiàng)目’，像抓制造工業(yè)一樣抓好旅游和文化產(chǎn)業(yè)等‘無煙工業(yè)’。如此堅(jiān)持不懈地抓下去，一個(gè)個(gè)的‘小項(xiàng)目’，最終也會(huì)培育成‘大產(chǎn)業(yè)’。”白恩培說。
“科學(xué)發(fā)展觀告訴我們，必須要注意克服兩種情緒，一是為難，二是急躁。”他說，“要給各地盲目追求工業(yè)‘大項(xiàng)目’的熱情降降溫。‘大項(xiàng)目’有條件則上，但更應(yīng)該注重那些富民效益顯著的‘小項(xiàng)目’。各級(jí)干部要多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不做急功近利、浪費(fèi)民力的事；既不能不顧當(dāng)?shù)乜陀^條件和承受能力，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，更不能為樹立個(gè)人形象，搞勞民傷財(cái)?shù)拿孀庸こ獭⑿蜗蠊こ��！?
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