經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中國(guó)匯率政策成中美對(duì)話焦點(diǎn)
    2007-12-13    本報(bào)記者:肖瑩瑩    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話于12日開(kāi)始在京舉行,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)保爾森作為兩國(guó)元首特別代表共同主持對(duì)話。雙方提到,快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中國(guó)的匯率政策仍是關(guān)注的焦點(diǎn)。

中美貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)

  中美互為第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)連續(xù)五年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng),中美貿(mào)易額今年有望突破3000億美元大關(guān)。在快速發(fā)展的過(guò)程中,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題,需要通過(guò)對(duì)話和磋商加以解決。
  針對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在的矛盾和問(wèn)題,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)指出,美國(guó)一貫將中美貿(mào)易失衡同中國(guó)的匯率政策聯(lián)系在一起,實(shí)際上中美之間的貿(mào)易失衡并不是由人民幣低估造成的,它是國(guó)際貿(mào)易格局變化的結(jié)果!罢裢旭R斯·弗里德曼在全球暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的》當(dāng)中所提到的那樣,隨著離岸生產(chǎn)的發(fā)展,全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,在這種情況下,單純談?wù)摗袊?guó)制造’已經(jīng)失去了意義”。他解釋說(shuō),計(jì)算機(jī)等很多產(chǎn)品的零部件都是在馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)完成生產(chǎn)過(guò)程,中國(guó)只是將它們加以組裝,雖然組裝的附加值很低,但在統(tǒng)計(jì)出口數(shù)額時(shí)卻往往將產(chǎn)品的整體價(jià)值計(jì)算在內(nèi),使得中國(guó)的出口數(shù)額顯得很龐大,這實(shí)際上是將美國(guó)對(duì)亞洲的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)變成了美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差。應(yīng)該看到,廉價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品也讓美國(guó)獲得很多好處!俺敲绹(guó)人能完全消費(fèi)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的鞋子、襯衫等產(chǎn)品,否則即使美國(guó)停止從中國(guó)進(jìn)口,他們也必須從墨西哥、土耳其等國(guó)家進(jìn)口。與中國(guó)相比,這些國(guó)家的產(chǎn)品在價(jià)格方面并沒(méi)有優(yōu)勢(shì),反而會(huì)使美貿(mào)易赤字問(wèn)題變得更為嚴(yán)重”。
  何帆還指出,“事實(shí)上,中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在互補(bǔ)關(guān)系,因而比較容易解決貿(mào)易摩擦的問(wèn)題;相反,歐洲一些國(guó)家的制造業(yè)較為發(fā)達(dá),與中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)類(lèi)似,并且還存在勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化的問(wèn)題,中歐貿(mào)易摩擦更容易導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,更令我們感到擔(dān)憂(yōu)”。

人民幣匯改仍受關(guān)注

  保爾森財(cái)長(zhǎng)對(duì)美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要性予以肯定,并且指出,美中經(jīng)濟(jì)依存度越來(lái)越深,“美國(guó)歡迎穩(wěn)定繁榮的中國(guó),也關(guān)注中國(guó)的匯率政策和資本市場(chǎng)開(kāi)放”。
  一直關(guān)注人民幣匯率改革的何帆指出,自2005年7月啟動(dòng)人民幣匯率機(jī)制改革以來(lái),人民幣的實(shí)際有效匯率已上升10.5%,但近兩年中國(guó)的產(chǎn)品出口非但沒(méi)有受到影響,反而加速發(fā)展,這主要應(yīng)歸因于中國(guó)當(dāng)前結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲水平。與此同時(shí),過(guò)去兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行也讓政府對(duì)人民幣匯率的進(jìn)一步改革充滿(mǎn)信心,預(yù)計(jì)人民幣匯率改革的步伐可能會(huì)加快。
  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的梅新育研究員贊同“人民幣升值是長(zhǎng)期趨勢(shì)”的這一說(shuō)法,同時(shí)他也指出,匯率問(wèn)題需要中美雙方共同解決,美國(guó)在匯率政策方面也應(yīng)采取對(duì)其他國(guó)家負(fù)責(zé)任的態(tài)度。梅新育認(rèn)為,在美元已成為事實(shí)上的世界貨幣、美聯(lián)儲(chǔ)成為事實(shí)上的世界央行之后,美國(guó)享受到了很多實(shí)惠,但由于不是法定的世界貨幣和世界央行,美國(guó)又無(wú)需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,這種權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)稱(chēng)很容易導(dǎo)致“道德風(fēng)險(xiǎn)”,因此中國(guó)應(yīng)和其他經(jīng)濟(jì)體一道不斷提醒和督促美國(guó)采取負(fù)責(zé)任的匯率政策。
  何帆也表示,美元近期的大幅貶值讓人民幣匯率改革的難度加大,匯率是雙方共同努力的結(jié)果,美國(guó)方面也應(yīng)積極采取措施,鼓勵(lì)居民儲(chǔ)蓄、降低國(guó)內(nèi)消費(fèi),進(jìn)而減少雙赤字。

兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化

  分析人士認(rèn)為,盡管中美雙方在貿(mào)易和匯率方面仍存在一些矛盾和問(wèn)題,但隨著近年來(lái)中美之間在各個(gè)層面開(kāi)展的頻繁經(jīng)貿(mào)對(duì)話,雙方已逐步加深共識(shí),開(kāi)展了更加廣泛和深入的經(jīng)貿(mào)合作。
  在此次對(duì)話開(kāi)幕之前,中美雙方在高技術(shù)貿(mào)易合作、食品安全、能源等領(lǐng)域簽署了14項(xiàng)合作文件,標(biāo)志著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化。11日下午,紐約證券交易所北京代表處也在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行了開(kāi)業(yè)慶典,正式在中國(guó)落戶(hù)。此舉被認(rèn)為是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要成果以及中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程中的重要步驟,為中美金融領(lǐng)域的進(jìn)一步合作翻開(kāi)了新篇章。
  分析人士認(rèn)為,只要中美兩國(guó)能夠妥善處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題,化問(wèn)題和挑戰(zhàn)為深化合作的機(jī)遇,拓展中美經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度,就一定能夠推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷向前發(fā)展,造福于中美兩國(guó)人民。

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